2013年工程機(jī)械行業(yè)面臨形勢好似高考

械的發(fā)展?fàn)顩r，工程項目的建設(shè)，貿(mào)易環(huán)境也影響著中國工程機(jī)械企業(yè)的命運(yùn)一樣。高考試卷題目簡單，考生就可以輕松一點(diǎn)兒拿到漂亮的分?jǐn)?shù)，同理，工程機(jī)械整體市場樂觀，企業(yè)的日子也會相對好過一點(diǎn)兒。然而，2013年工程機(jī)械行業(yè)的形勢更加復(fù)雜多變，這使得企業(yè)的考試大關(guān)比以前更難過。 　　工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇形勢撲朔迷離 　　盡管工程機(jī)械復(fù)蘇的信號頻頻顯現(xiàn)，但冷靜的業(yè)內(nèi)人士卻意識到，行業(yè)的調(diào)整期比預(yù)料的或許要長得多，且疑竇叢生——比如，眼前的復(fù)蘇到底能持續(xù)多久？復(fù)蘇最終能達(dá)到什么樣的程度？以及中國經(jīng)濟(jì)高速增長的奇跡還能不能延續(xù)？ 　　當(dāng)然，將一家企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展單單寄望于外部環(huán)境，是不太現(xiàn)實(shí)的，打鐵還需自身硬，工程機(jī)械企業(yè)依舊要苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自身的實(shí)力，去應(yīng)對復(fù)雜多變的市場。 　　產(chǎn)能過剩制約工程行業(yè)發(fā)展 　　產(chǎn)能過剩尤其是低端產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致企業(yè)競爭形勢日益嚴(yán)峻，惡性競爭事件層出不窮，危害行業(yè)的健康秩序，對企業(yè)發(fā)展造成許多不利影響。然而如何化解產(chǎn)能過剩問題，行業(yè)似乎并沒有找到一個立竿見影，效果顯著的法子，而這也不是一家企業(yè)所能做到的。 　　環(huán)保產(chǎn)品市場化難題待破解 　　工程機(jī)械產(chǎn)品未來的發(fā)展方向之一便是環(huán)保化。尤其是眼下中國的污染問題日益嚴(yán)峻，環(huán)保問題得到大眾的關(guān)注，對于污染大戶的工程機(jī)械也提出了更高的要求。但事實(shí)是，雖然工程機(jī)械企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)上花費(fèi)了大力氣，但是這些產(chǎn)品能否在市場上一炮而紅？且不談相關(guān)的燃油不達(dá)標(biāo)制約這產(chǎn)品走向市場，就單說高昂的價格，就讓不少用戶猶豫不止。產(chǎn)品得不到用戶的歡心，技術(shù)再好又有什么意義呢？ 　　由此可見，工程機(jī)械企業(yè)的高考題，還真就挺難的。   來自：中國建筑新聞網(wǎng)

“紙糊”的房子能安置誰？

村民焦淑敏分到的11號樓1811房間，剛一進(jìn)門就聞到潮濕發(fā)霉的味道，該房間的客廳房頂幾乎全部浸濕，很多涂料已經(jīng)脫落，浸濕面積的周圍都是黑色的斑點(diǎn)狀的發(fā)霉點(diǎn)。 　　“5月4日我領(lǐng)到鑰匙過來看房，一開門就看到房頂漏水，之后一直在滲水，一周之后就發(fā)霉了，新房怎么就得了‘淋病、霉病’了呢，樓上衛(wèi)生間又沒積水，下面怎么漏成這樣？我們懷疑是樓上埋的暗管漏水了，”焦淑敏說。 　　在2號樓村民宋福明房間里，記者看到客廳房頂中央有一個“×”字型的裂縫，幾乎覆蓋整個房頂，“我是在重新裝修的時候發(fā)現(xiàn)的，把我嚇了一大跳，這么大的縫說不定哪天就塌了，誰敢??？”房主宋福明說。 　　記者調(diào)查多戶發(fā)現(xiàn)，房屋滲漏水現(xiàn)象較為普遍，許多村民屋頂上都有滲漏水的痕跡，村民統(tǒng)計稱，這些安置房衛(wèi)生間90％以上漏水。 　　村民們反映的另一問題是安裝劣質(zhì)的室內(nèi)門，村民們現(xiàn)場給記者打爛了一個門，門的外殼是一層薄薄的紙漿做的，里面填充的是一些用紙做的蜂窩狀的填充物，打火機(jī)輕輕一點(diǎn)就能輕易燃燒。 　　村民們認(rèn)為，這樣的門存在火災(zāi)隱患，而且水一濕容易變形，關(guān)不上或關(guān)不嚴(yán)。 　　據(jù)記者調(diào)查，除了漏水、個別房屋屋頂有裂縫以及門的問題外，有兩棟樓的散水坡與樓體開裂易造成水向地基灌的問題，還存在個別樓房外墻瓷磚掉落，許多房間沒有空調(diào)架、電梯偏少、門口空間小等問題。 　　據(jù)了解，該安置房項目是沈莊村城中村改造項目的一部分，2007年9月開始拆遷改造，2012年底開始分房，村民們共分到了約28萬平米的房子，村民除自住外，大部分用于出租。而現(xiàn)在，村民們說，房子有了，可大部分還在外租房住，多余的房根本租不出去，有的住兩天就不住了，太鬧心了。 　　開發(fā)商：“紙門”是因?yàn)闆]有國家標(biāo)準(zhǔn) 　　對于安置房“紙門”等問題，開發(fā)商河南金林置業(yè)有限公司副總裁康奇志解釋說，室內(nèi)門目前沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，供貨商提供的有質(zhì)量監(jiān)督部門的合格證，而且這種蜂窩門是普遍采用的門，“是環(huán)保節(jié)能型材料，具有保暖、隔音等作用”。 　　而至于房屋漏水問題，康奇志稱：許多漏水嚴(yán)重的房屋是村民們進(jìn)行了破壞性的閉水試驗(yàn)導(dǎo)致的。 　　據(jù)開發(fā)商介紹，目前，他們正式的竣工驗(yàn)收并沒有在城建部門備案，原因是安置房所應(yīng)該具備的四證還有兩項即建設(shè)規(guī)劃證和施工許可證未取得，“原因是村委會不配合，需要村委會蓋的章不給蓋。”康奇志說，“但是各方的工程檢驗(yàn)已經(jīng)進(jìn)行過了?！? 　　為什么兩證未辦就能施工并分配？開發(fā)商說，鑒于安置房的特殊性，為了盡快讓村民入住，鄭州市政府相關(guān)文件允許安置房邊建設(shè)邊辦手續(xù)。鄭州市金水區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)了這一點(diǎn)。 　　“針對村民提出的問題，我們也多次進(jìn)行維修和3次共計3400多萬元的賠償，我們的態(tài)度是明確的，不推卸責(zé)任，在兩年的保修期內(nèi)，我們會一如既往地對村民提出的問題進(jìn)行維修?！笨灯嬷菊f。 　　安置房質(zhì)量是否合格有待相關(guān)部門給說法 　　業(yè)內(nèi)人士表示，從目前的情況看還不能確定主體工程是否有問題，主要表現(xiàn)的是裝修層面的問題，但最終結(jié)論需要專業(yè)的部門進(jìn)行檢驗(yàn)，給群眾一個明確的答復(fù)，讓群眾有安全感。 　　村民們指著對面的同樣是金林置業(yè)開發(fā)的商品房說，商品房他們都建的那么好，為什么給老百姓建的安置房卻出現(xiàn)這么多問題？開發(fā)商是不是在偷工減料？ 　　康奇志說：“商品房我們是用來賣的，我們要根據(jù)市場需求進(jìn)行建設(shè)，價格高；但并不是說安置房建的不好，它也是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，如果按照商品房來建，企業(yè)承受不起?！睋?jù)了解，目前該公司在沈莊開發(fā)的商品房約78萬平方米，目前均價為1．1萬每平方米。 　　專家表示，目前全國許多地方都在進(jìn)行城中村改造，在一些地方也發(fā)現(xiàn)過開發(fā)商偷工減料建設(shè)安置房的現(xiàn)象，因此，政府相關(guān)部門應(yīng)該制定出一套嚴(yán)格的對安置房建設(shè)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制，切實(shí)保障安置房的質(zhì)量。 　　目前，針對村民反映的問題，鄭州市建委聯(lián)合金水區(qū)相關(guān)部門已組成聯(lián)合調(diào)查組，將對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五大責(zé)任主體的建設(shè)行為進(jìn)行逐一細(xì)致調(diào)查，并表示發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法行為將嚴(yán)肅處理。   來自：中國建筑新聞網(wǎng)

樓市調(diào)控必須有長效措施

下，北京、上海、杭州、廣州等一二線城市一塊接一塊地涌現(xiàn)高價地，再度刺激了市場的神經(jīng)。中國指數(shù)研究院發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年5月，全國100個城市新房住宅平均價格再度上漲，這也是自2012年6月連續(xù)第12個月環(huán)比上漲。  從2010年4月至今，此輪調(diào)控已經(jīng)三年之久，從對投機(jī)性購房的遏制，到對多套房的購房者進(jìn)行限購，從明碼實(shí)價的“一房一價”，到公開調(diào)控目標(biāo)的限價，行政型的調(diào)控方式并非今天才出現(xiàn)。然而，從實(shí)際執(zhí)行效果上看，政策出臺初期往往會實(shí)現(xiàn)樓市短期的量價回落，遏制房價上漲的勢頭，但是，隨著博弈的深入，調(diào)控措施屢屢松動，房價很快走上昔日老路。究其原因，調(diào)控政策雖多，但執(zhí)行不嚴(yán)，著眼點(diǎn)偏重短期，缺乏長效的措施。  三年前，首塊“限房價、競地價”的土地曾讓購房者對調(diào)控抱以極大希望，“限地價、競房價”的試點(diǎn)更令人們充滿希望，但三年轉(zhuǎn)瞬即逝，試點(diǎn)依然是試點(diǎn)。如今，“限房價、競地價”地塊再現(xiàn)北京樓市，又是曇花一現(xiàn)，還是樓市新變局的開端？  房地產(chǎn)是萬民關(guān)注的熱點(diǎn)，過去和未來都是關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，樓市由于收入分配、土地財政、資產(chǎn)保值有著千絲萬縷的關(guān)系，因此，調(diào)控必須繼續(xù)刷新，從出政策到見成效的邏輯脈絡(luò)上，跳出以往就樓市而談樓市的框架，并將視角切入到深層體制的調(diào)整上。改變地方政府對土地財政的依賴，遏制開發(fā)企業(yè)對超高利潤的貪婪，扭轉(zhuǎn)市場對房價不切實(shí)際地期望，需要上下一心、前后一致的長期措施。   來自：百度樂居

國外進(jìn)口“洋木材”欺騙了國內(nèi)企業(yè)

以及信用證中明確約定了貨物等級以及品質(zhì)的要求，即為所進(jìn)口原木均為新鮮采伐等。但實(shí)際到港后中方公司發(fā)現(xiàn)該船22300立方米的原木出現(xiàn)了大量的斷裂、腐朽、蟲蛀、藍(lán)變等現(xiàn)象占了總貨量的80%。 　　面對這一情況中方公司高層緊急和澳方公司進(jìn)行了溝通，并明確提出索賠要求，雖然澳方也積極地響應(yīng)并多次派人來國內(nèi)進(jìn)行查驗(yàn)，遺憾的是，澳方在答應(yīng)了12.5萬美元的賠償后，剩下的只是推諉和刁難。究其原因不外是中方的款項已經(jīng)劃撥到澳方公司名下，所謂的派員查驗(yàn)，根本就是為了迷惑中方來拖延時間所釋放的煙霧彈而已，可惜中方公司知道的太晚了。面對整垛的斷木和爛木，巨成公司的老總李勇先生告訴筆者：“該船貨物明顯的存在商業(yè)欺詐行為，一開始澳洲公司銷售總經(jīng)理告訴我絕對是新鮮采伐的，結(jié)果卻是這個樣子。由于經(jīng)驗(yàn)不足，該筆款項已經(jīng)劃撥到澳洲公司名下，目前正在上報商務(wù)部中國企業(yè)境外投訴中心來得到解決，讓那些國外的不法商家得到應(yīng)有的懲罰，同時也給國內(nèi)的同行們提個醒，做國際貿(mào)易千萬要小心，尤其是澳大利亞奔達(dá)公司這種不講信譽(yù)的公司，大家一定要擦亮眼睛不再讓騙子得逞，吸取我們的教訓(xùn)。所以，我們要增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力，簽訂進(jìn)口原木合同條款時，要做到嚴(yán)密、規(guī)范，約定詳細(xì)合理，為可能出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛提供索賠的法律依據(jù)。對客戶信譽(yù)和市場情況進(jìn)行認(rèn)真評估，要慎重選擇國外信譽(yù)好、操作規(guī)范的公司合作;對可能出現(xiàn)的風(fēng)險予以防范，避免貿(mào)易糾紛;對質(zhì)量問題較多的出口國家或供應(yīng)商，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)提高警惕，慎重對待。堅持將中國檢驗(yàn)檢疫證書作為貿(mào)易雙方結(jié)算的憑據(jù)，原木進(jìn)口到岸后，進(jìn)口企業(yè)一定要及時向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門報檢，以便檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)現(xiàn)問題后及時出具對外索賠證書。   來自：中國建筑新聞網(wǎng)

二手房買賣 違約責(zé)任合同說了算

策變化如何處理有明確的約定?！　“咐唬航灰壮杀驹黾?買方希望解除合同　　京版國五條細(xì)則落地后，張羅兩個月的小張犯了難。據(jù)了解，在新政落地之前，小張與房主李先生簽訂了購房合同，小張以180萬元購買李先生名下的小兩居，并交付定金10萬元。然而，因?yàn)榉N種原因，小張和李先生未能在新政落地前完成網(wǎng)簽。新政實(shí)施之后，按照其中對二手房繳納差額20%個人所得稅的規(guī)定，該房源的交易需要繳納近20萬元的個人所得稅，按照他們簽訂合同的補(bǔ)充協(xié)議，其中規(guī)定此次交易涉及的稅費(fèi)全部由乙方，也就是小張來承擔(dān)?！　∶鎸ν辉龅慕?0萬元，小張覺得性價比不足以打動他在此置業(yè)，所以，小張便與房主李先生溝通，希望解除之前的購買協(xié)議，并退還他已支付的定金10萬元。對此，房主李先生認(rèn)為，既然是小張反悔，要求解除合同，按照合同補(bǔ)充條款中的規(guī)定，這屬于乙方根本違約，不光不能退10萬元的定金，小張還應(yīng)支付他違約金?！　⌒堈J(rèn)為，新聞上說過二手房交易加稅部分應(yīng)由賣方承擔(dān)，如果多的這近20萬個人所得稅由李先生承擔(dān)，他也不想解除合同。但實(shí)際上是因?yàn)槔钕壬辉敢獬袚?dān)這筆稅費(fèi)，所以他才要求解除合同的，李先生也有過錯，不能單純要求他賠償，所以應(yīng)該把定金退給他。　　律師說法：　　應(yīng)按照合同約定執(zhí)行 違約金雙方可協(xié)商　　北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所律師于志紅認(rèn)為，在小張和李先生簽訂的購房合同及補(bǔ)充協(xié)議中，對雙方的責(zé)任義務(wù)都做出了明確的規(guī)定，其中補(bǔ)充協(xié)議第三條中就提到：甲乙雙方同意，本交易涉及的稅費(fèi)全部由乙方承擔(dān)，并直接向主管機(jī)關(guān)繳納。而且小張和李先生達(dá)成買賣協(xié)議時，國五條已經(jīng)出臺，只是還沒有出臺地方細(xì)則，該合同是買賣雙方明知北京或出臺相關(guān)政策，抱有僥幸心理簽訂的合同，因此小張對于稅費(fèi)增加的風(fēng)險其實(shí)是有預(yù)判的。　　根據(jù)該合同補(bǔ)充協(xié)議的第四條第3款，乙方若出現(xiàn)下列情形之一的，乙方構(gòu)成根本違約，其中就包括“拒絕購買該房屋的”。而且該條款中規(guī)定，乙方應(yīng)在違約行為發(fā)生十五日內(nèi)，以相當(dāng)于該房屋總價款的20%向甲方支付違約金，乙方向甲方已支付的全部款項沖抵違約金，多退少補(bǔ)。據(jù)此條款，甲方也就是李先生無須退還小張的10萬元定金，甚至還有權(quán)利索要剩余部分違約金。但鑒于雙方不能達(dá)成交易的原因有政策因素，小張可以與李先生友好協(xié)商，減少違約金的支出?！　“咐簾o過戶資格 賣方要求解除合同　　兩年前，程先生購買了順義區(qū)的一套別墅，當(dāng)時該套房的房產(chǎn)證還沒有最終辦理下來，于是程先生與房主方先生達(dá)成協(xié)議，約定先將物業(yè)交割給程先生，等到房產(chǎn)證辦理下來，雙方在去辦理過戶手續(xù)。當(dāng)時該房屋的價格約為12000元/平方米?！　∪胱×藘赡?，程先生的心一直是懸著的，因?yàn)槁犝f這種無房產(chǎn)證的交易法律是不保護(hù)的。3月，程先生從開發(fā)商處得到消息，5月底該項目的房產(chǎn)證就能批下來了，本來終于可以塵埃落定，但京版國五條細(xì)則又給他增添了不確定因素，他沒有購房資格了?！　〕滔壬潜本┤耍恢眴紊恚壳昂透改缸≡诔菂^(qū)內(nèi)的一套三居里，房產(chǎn)證上是他的名。按照以往的限購政策，他名下可以有兩套住房。但按照最新的國五條細(xì)則，他已經(jīng)不能再購買二套房了?！　〕滔壬Ｍ恐鞣较壬梢岳^續(xù)等待他一段時間，等到他具備購房資格了再行過戶，而方先生則認(rèn)為，這份買賣合同已經(jīng)無法履行，而且是程先生的過錯導(dǎo)致他的希望可以與程先生解除合同，并且他愿意退還程先生已支付的房款，且不追究程先生的賠償責(zé)任。而程先生則不這樣認(rèn)為，他們雙方簽訂合同時，該房產(chǎn)并不能交易，程先生選擇先支付方先生大部分費(fèi)用，并等待房產(chǎn)證下來以后過戶，而他如今沒有購房資格了，房主為什么不能再等等他呢。　　據(jù)了解，目前該房屋所在小區(qū)的均價已上漲至24000元/平方米?！　÷蓭熣f法：　　賣方有權(quán)要求解除合同 買方無須承擔(dān)違約責(zé)任　　于志紅律師認(rèn)為，雖然國家不鼓勵無房產(chǎn)證的二手房交易，但該案例中的合同和補(bǔ)充協(xié)議本來就是在雙方明知條件不具備的條件下簽署的，是附條件完全履行的合同，而其所附條件為：房產(chǎn)證辦下來，賣方具備出讓的權(quán)利并能為買房辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)；買方在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)時能辦理受讓手續(xù)。在上述條件成就前，交房、付款等都能履行，只是過戶手續(xù)沒有辦理，因此這個合同完全能夠履行，是雙方對未來權(quán)益的處理，因此具備法律效益?！　∪绻诤炗喓贤?，國家政策已對買房資格有規(guī)定，買方是明知國家政策抱有僥幸心理，簽訂合同，導(dǎo)致最終無法過戶，那么責(zé)任應(yīng)該是買方，國家政策不構(gòu)成不可抗力，如果賣方要求買方承擔(dān)違約責(zé)任，買方會很被動。但如果簽訂合同前有資格，合同履行過程中，因國家政策變化導(dǎo)致沒有資格，屬于不可抗力，買賣雙方均可主張合同自動解除，都不需要承擔(dān)違約責(zé)任?！　　裉嵝选瘛　≌{(diào)控期政策易變 合同中應(yīng)做出明確約定　　于志紅律師提醒，鑒于國家房地產(chǎn)調(diào)控政策在不斷調(diào)整變化中，二手房交易中，買賣雙方最好在合同中對國家政策變化如何處理有明確的約定，并仔細(xì)閱讀合同條款，不能因?yàn)槭侵剖胶贤秃雎约?xì)節(jié)?！　∫员本┦薪ㄎ谋本┦写媪糠课葙I賣合同范本為例，其中第九條中，就由對合同履行過程中因政策原因須繳納新的稅費(fèi)有明確的約定。而在某知名中介公司的補(bǔ)充協(xié)議中，也有關(guān)于限購政策導(dǎo)致本協(xié)議無法履行時已支付款項的具體約定。買賣雙方在簽訂合同時不能對于這些條款都選擇忽略，應(yīng)協(xié)商后仔細(xì)填寫。文/門庭婷   來自：北青網(wǎng)

谷歌三大高管斥8200萬美元建私人機(jī)場

高額公積金不能僅限于清退

制度，防止住房公積金成為少數(shù)高收入壟斷行業(yè)為職工謀取隱性福利的工具。  高額公積金屢見不鮮  有博友表示，前不久的蘭州石化“萬元公積金”事件還沒給公眾一個滿意答復(fù)，現(xiàn)在又曝出吉林煙草公司的“萬元公積金”，實(shí)在令人憤慨。也有博友認(rèn)為，作為壟斷企業(yè)的吉林煙草公司涉嫌違規(guī)繳存高額公積金，讓高額隱性福利問題再次暴露出來。  據(jù)調(diào)查，在同一城市當(dāng)中，最高收入職工和最低收入職工的住房公積金繳存額有時相差上百倍，一些壟斷行業(yè)將各類補(bǔ)貼福利打入住房公積金賬戶的情況屢見不鮮。  博友“烏龍江哥”表示，利用制度漏洞，繳納高額公積金，創(chuàng)造了比一般單位高出幾倍甚至幾十倍隱性福利的，大型央企首當(dāng)其沖。  博友“楊紅旭”指出，公積金，尤其是高額補(bǔ)充公積金，已成為高福利企業(yè)避稅的灰色通道，早就不是秘密了。  拉大收入差距  有評論指出，如果任由企業(yè)違規(guī)利用住房公積金制度抬高職工收入，必然進(jìn)一步擴(kuò)大社會收入差距，阻滯政府為縮小收入差距付出的努力。許多博友表示，清除高收入行業(yè)與企業(yè)為職工繳存的高額公積金等隱性福利，是收入分配改革的重要內(nèi)容。  博友“藍(lán)水丁丁”表示，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)作用的住房公積金事實(shí)上還是拉大了收入差距，近日曝光的吉林煙草超繳問題，讓人感慨所謂的比例限制只是在敷衍普通職工。如果沒有問責(zé)，那些公然不把規(guī)定放在眼里的做法還不知道有多少。  有博友認(rèn)為，目前我國規(guī)定住房公積金繳存比例為職工月基本工資的5%至12%，這讓有錢的單位往上靠，沒錢的單位往下靠，甚至還有很多企業(yè)的員工、進(jìn)城務(wù)工者根本沒有繳存住房公積金。  網(wǎng)民“毛開云”表示，比起限制高額公積金，更能給百姓帶來實(shí)惠的還是提高公積金最低繳存比例和提取便利。  公積金制度須完善  博友認(rèn)為，高額公積金決不能“一退了之”，國資、稅務(wù)、監(jiān)察乃至司法部門有必要介入并強(qiáng)力干預(yù)，對責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查處理。在追究責(zé)任的同時，更需進(jìn)一步改革完善住房公積金制度，防止住房公積金成為少數(shù)高收入壟斷行業(yè)為職工謀取福利的工具。  網(wǎng)民“張貴峰”建議，一方面，改革完善公積金繳存制度，改變目前動輒數(shù)十倍、上百倍懸殊的繳費(fèi)差距；另一方面，完善公積金使用制度，徹底改變其事實(shí)上“未讓低收入者得到實(shí)惠”甚至“劫貧濟(jì)富”的逆向制度效果。  博友“吳其倫”則認(rèn)為，與其投入這么大的精力去建立公積金系統(tǒng)，不如花大力氣把保障房做好。   來自：百度樂居

公積金套現(xiàn)背后的陷阱

;記者在百度中輸入“公積金”三個字，彈出幾十個專門幫人套取公積金的推廣鏈接。這些中介公司聲稱“套取公積金成功率百分之百”。經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員張立棟、北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼解讀公積金套現(xiàn)背后的陷阱。  住房公積金概念  張立棟  中國的住房公積金可以從各種文本形式中，看到不同的嚴(yán)格定義，其實(shí)它是住房保障計劃的一部分。最早在1991年，上海引進(jìn)新加坡實(shí)行的住房公積金計劃，當(dāng)時形式是用人單位和個人各按照工資的一定比例，把部分資金存在專戶里，用于房屋的各項支出，更多的是為了保障住房。單位和個人各拿一部分錢，存到一個專門用于房屋各項支出的賬戶里，這就是公積金計劃。  公積金套現(xiàn)是否違法？  胡鋼  根據(jù)我們國家關(guān)于住房公積金的管理條例相關(guān)的規(guī)定，住房公積金的提取與使用大概有兩種途徑，第一種途徑是，用于自用房屋的購買、翻建等情況。第二種是，申請公積金貸款。  住房公積金貸款比普通商業(yè)銀行的房屋購買貸款利率低一些，所以很多參加公積金項目的職工都愿意使用公積金貸款。在國務(wù)院執(zhí)行的行政法規(guī)里，有幾部有關(guān)現(xiàn)金管理、銀行金融違法處理等法規(guī)中，出現(xiàn)過“套現(xiàn)”一詞，是假冒他人名義套取銀行現(xiàn)金的意思，也就是說，套現(xiàn)這個詞本身含有某種貶義，是違法違規(guī)行為。  為什么“公積金套現(xiàn)”這么火？  張立棟  首先，正式單位、包括企業(yè)事業(yè)單位的公積金賬戶，今年最新統(tǒng)計達(dá)到4萬多億，這個量非常大?？赡苡械钠髽I(yè)多一些，有的企業(yè)少一些，一些大型國有企業(yè)的公積金額度很高，一些壟斷企業(yè)能夠達(dá)到每個月上萬。因?yàn)檫@個量很大，就有把這個錢拿出來花的沖動。  另外，這個錢存在公積金賬戶里，存在一個很大的機(jī)會成本，這個錢名義上屬于個人，但是使用有范圍，這個公積金賬戶產(chǎn)生的利息非常低，低于普通存款，更低于活期存款。如果通貨膨脹指數(shù)高，作為一個理性個人，會覺得這個錢不斷貶值，就有套現(xiàn)的沖動。  胡鋼  住房公積金管理條例24條說，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存款余額共有5種情況。第一種是購買、建造、翻建、大修自住住房的，這個法規(guī)里并沒有直接提到裝修的問題。第二是退休離休的。第三完全喪失勞動能力，并與其單位終止勞動關(guān)系的。第四是出國定居的。第五是償還購房貸款本息的，如果租房，是房租超過家庭工資收入的規(guī)定比例的。一般是5%。   “套現(xiàn)”要承擔(dān)哪些法律風(fēng)險？  張立棟  一是利用公積金的現(xiàn)有的制度漏洞進(jìn)行詐騙活動，把別人的公積金拿走了，這屬于嚴(yán)重的違法犯罪。二是中介公司把你的個人信息拿過去之后，做了其他用途，給你造成了個人信息泄漏的風(fēng)險。三是在這個過程中，一些虛假合同造成了個人損失。  公積金貸款中存在的問題  張立棟  公積金在貸款過程中存在兩個的問題。真正有錢的人不愿意用公積金，而低收入者又使用不了公積金，因?yàn)楝F(xiàn)在限制條件決定了就算公積金可以使用，也交不起首付。所以只有中間有一部分人能用到公積金，公積金的使用效率比較低，造成了資金需求和供給之間的錯位。  公積金監(jiān)管尺度如何把握  在淘寶網(wǎng)上，專門負(fù)責(zé)公積金套現(xiàn)的網(wǎng)店有幾百家，其中有不少做到了“鉆石級”，對于消費(fèi)者擔(dān)憂會不會出問題，上了住房公積金中心的黑名單，以后不能貸款了，這個中介也承諾，完全不用擔(dān)心。按照中介他們的說法每年公司要辦理上千筆的提取業(yè)務(wù)，如果按照每筆收費(fèi)兩千到四千元來看，僅這一項業(yè)務(wù)就能帶來數(shù)百萬的收入。  張立棟  這里面現(xiàn)在形成了灰色的利益鏈條，這個利益鏈條里，中介只是最突出的一個環(huán)節(jié)，上游管理中心確實(shí)存在一定問題，至少是管理不嚴(yán)格導(dǎo)致了很多虛假材料能夠輕松過關(guān)，下游消費(fèi)者有這種傾向。這些監(jiān)管部門識別材料的真假其實(shí)很容易，因?yàn)楝F(xiàn)在很多的發(fā)票，通過一些聯(lián)網(wǎng)程序，就能夠查詢到這筆交易是不是存在。尤其現(xiàn)在房屋租賃和出售信息越來越網(wǎng)絡(luò)化，信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不存在問題，更多是責(zé)任心和法律意識的問題。  胡鋼  按照住房公積金管理條例和相關(guān)各省自治區(qū)、直轄市，包括一些大的社區(qū)，都對住房公積金管理有相應(yīng)的地方條例和地方政府規(guī)章，或者相應(yīng)規(guī)范性文件。住房公積金管理中心應(yīng)該是一種非盈利性的事業(yè)單位，但是有人說，它已經(jīng)成為了“財務(wù)部門的出納”。  所以，住建部委托國家非常有名的社科類科研院所進(jìn)行住房公積金改革的一些方案或?qū)Σ叩纳钊胙芯?，也看到相關(guān)文件公開披露，實(shí)際上從2007年、2008年、2009年都看到了相關(guān)的情況，住房公積金制度本身取得了非常大的成就，但制度本身有一個不斷完善、不斷前進(jìn)、不斷健全的過程，比如住房公積金套現(xiàn)問題，是否經(jīng)濟(jì)問題經(jīng)濟(jì)手段能否解決，比如相應(yīng)的利率問題能否解決，如果確實(shí)存在一些特殊情況，特殊的非住房類情況是否可以通過合理的手段、途徑獲得，而不要讓廣大的住房公積金合法繳納人冒非法違規(guī)乃至犯罪的風(fēng)險。  另外，現(xiàn)在住房公積金管理條例本身對于違法套現(xiàn)行為的監(jiān)管，沒有明確規(guī)定。只有對于住房公積金管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不作為或挪用行為的明確規(guī)定?，F(xiàn)行制度本身有一些疏漏，有待逐漸完善。  如何正規(guī)提取公積金？  張立棟：首先，住房公積金的使用一定在現(xiàn)有法律法規(guī)下，是和房屋有關(guān)的支出，要按照正規(guī)程序提出申請，不要相信那些非法中介，給你提供的所謂簡便方式，其實(shí)里面暗含非常大的風(fēng)險。   來自：百度樂居

人民日報談：辛苦幾十年不如分套房

95; 來自安徽農(nóng)村的王素芬是蘇南一家電子裝配制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，這兩年，公司連續(xù)加薪，月工資從1500多元，漲到了2000多元，但最忙的時候，每天加班加點(diǎn)工作，月收入也只有2500多元。  而根據(jù)最新公布的數(shù)據(jù)，今年一季度，江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9666元，蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還會高一些。  “我不期待每月六七千元的高薪，可是，每月2000多元的收入，根本融入不了城市生活。”是返鄉(xiāng)，還是留下來？小王陷入了兩難。  不僅產(chǎn)業(yè)工人、外來務(wù)工人員等城鎮(zhèn)中低收入者收入水平低，不同地域、行業(yè)、企業(yè)之間收入差距也在拉大，一些所謂優(yōu)勢行業(yè)，比如金融、通信、電力等行業(yè)職工薪酬水平明顯高于全社會平均工資水平。  國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，全國私營單位平均工資僅為非私營單位的61.5%，最高與最低行業(yè)平均工資之比是3.96∶1。在城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員中，占全部就業(yè)人員41.2%的制造業(yè)、建筑業(yè)就業(yè)人員，其年平均工資不僅低于金融業(yè)的8.97萬元，也比平均工資水平分別低0.51萬元、1.03萬元。  中南財經(jīng)政法大學(xué)4月發(fā)布的一份調(diào)查研究表明，我國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和行業(yè)之間的收入差距仍在擴(kuò)大，農(nóng)村內(nèi)部的收入差距大于城鎮(zhèn)內(nèi)部。收入越高，其收入增長速度越快；反之，收入增長速度越慢。  碩士研究生畢業(yè)后，金融學(xué)專業(yè)的邢娟在北京一家事業(yè)單位干財務(wù)工作。由于人少活多，她常常要加班。兩年過去了，她的工資從上班之初的3000多元漲到了6000元。和自己比，她覺得還算滿意。  然而，最近一次同學(xué)聚會，讓邢娟感受到了“行業(yè)有別”。邢娟說，同班同學(xué)小范畢業(yè)后去了一家金融機(jī)構(gòu)，工作強(qiáng)度與她類似，上班之初，月薪也只有3000元。兩年過去了，月薪漲到了1.2萬元，幾乎是她的2倍，這還不算年底的獎金。  在生活壓力下，很多上班族既擔(dān)心收入增長的速度趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，又糾結(jié)于行業(yè)收入有別，自己“被平均”、“被增長”。收入差距拉大，越來越成為人們的一種現(xiàn)實(shí)焦慮。  機(jī)制不合理，同工不同酬  造成目前收入水平差距拉大的原因，有體制機(jī)制不配套等問題，也有尋租、壟斷等非公平因素  不同行業(yè)性質(zhì)不同、對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度不同，收入水平存在一定差距，在情理之中。收入水平還與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān)，我國東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，人們的收入也會存在一定差距。  但是，目前收入水平差距拉大還源于制度設(shè)計不合理、體制機(jī)制不配套等多種不合理因素。比如，由于用工制度不同，有些人因?yàn)樯矸荨⒕幹频牟煌?，干同樣的工作，收入?yún)s不相同，這就讓人感到不公平。  大專畢業(yè)后，陳力揚(yáng)進(jìn)入山西太原一家國企，成為一名設(shè)備維修員。不過，他雖然走的正規(guī)招聘途徑，最后簽合約時，卻是與一家勞務(wù)派遣公司簽。5年來，雖然工作穩(wěn)定，他還是感覺到了自己與正式編制員工的差距。  陳力揚(yáng)和正式工承擔(dān)的工作完全相同：白班夜班倒班上，半個月輪換一次，但他月收入在3000元左右，而正式工比他高出1000多元。  陳力揚(yáng)說，除了收入有差距，他和正式工的保險也不一樣。作為勞務(wù)派遣工，他的保險是三險一金，而正式工全部是五險一金?！罢旌蜋C(jī)器設(shè)備打交道，卻沒有工傷保險，萬一工作中出點(diǎn)啥問題呢？這很讓人擔(dān)心?！?#8195; 除了勞動關(guān)系中福利有別、“同工不同酬”外，由于市場化改革不到位，一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)鉆制度空子，打政策“擦邊球”，通過權(quán)力尋租、壟斷經(jīng)營等非公平因素，拉大收入差距，也加重了部分群體的焦慮情結(jié)。  “辛辛苦苦幾十年，不如單位一套房”。6年前，大學(xué)畢業(yè)的周妍與北京望京一家外企簽訂了工作合同，雖然工資不低，但沒有住房，一直租住單位附近的一套小居室。同學(xué)王姝進(jìn)入了一家國有單位，工資比周妍低一些，但王姝一上班，就以低于市場1/3左右的價格，分到了單位“團(tuán)購”來的一套100多平方米的商品房。  幾年下來，雖然周妍的月薪還是比王姝高一些，但由于房價上漲，王姝的家庭財富已相當(dāng)于周妍的兩三倍。  和周妍一樣，不少在城市打拼的人，用勤勞的雙手創(chuàng)造著財富，卻在無形中輸給了靠“財富致富”的人。“有房子，還是沒有房子”、“有一套房，還是幾套房”，已成為家庭財富的最大差別。  給勞動者“勞動致富”的信心  讓勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)大小得到公平合理的回報  革除不合理因素帶來的收入鴻溝，首先要加大稅收調(diào)節(jié)力度，用財稅杠桿有效調(diào)節(jié)財富的二次分配。  郭清在北京一家旅游企業(yè)做市場開發(fā)。12年前，他從湖北老家只身來到北京，經(jīng)過多年打拼，已經(jīng)在城市站住了腳。他認(rèn)為，目前的個稅政策，調(diào)整的對象主要是工薪階層，而企業(yè)的管理層靠績效考核等拿高薪，很容易逃避個稅政策。  郭清舉例說，像他這樣的公司員工，每個月五六千元的工資，個稅一兩百元，公司部門主管每月七八千元的工資，個稅也只有幾百元。可由于這幾年旅游熱，市場火，公司中層以上的管理人員，每年年底都有幾萬甚至十幾萬的年終獎金，而這都由公司墊付個稅，完全是稅后收入。像他這樣的基層員工，年終獎則十分微薄。收入差距一下子拉大了。  “縮小收入差距，財稅政策有很大空間。”郭清認(rèn)為，當(dāng)前，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理，堵住企業(yè)為個人墊付個稅和混淆個人消費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)的現(xiàn)象，真正發(fā)揮個稅在“限高、擴(kuò)中、提低”收入分配結(jié)構(gòu)中的調(diào)節(jié)作用。  其次，應(yīng)深化收入分配體制改革，保證勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)大小得到公平合理的回報和補(bǔ)償。特別是由于“用工雙軌制”，同工不同酬，“干同樣的工作，拿不一樣的工資”，損害了勞動者的合法權(quán)益。  據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已達(dá)3000萬人，主要由農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生構(gòu)成，大部分集中在東南沿海地區(qū)；95%以上派遣員工派遣期限超過1年，有的企業(yè)使用派遣工的平均工齡超過5年，個別企業(yè)甚至超過10年。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)勞務(wù)派遣崗位都是長期性崗位，已背離了法律規(guī)定的“臨時性、輔助性、替代性”范圍。改革用工雙軌制，促進(jìn)用工制度由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，真正實(shí)行按勞分配、“同工同酬”、統(tǒng)一管理，已經(jīng)不容遲疑。  第三，抑制壟斷行業(yè)薪酬增長高等不合理現(xiàn)象，規(guī)范高管人員薪酬，緩解收入分配矛盾。  由于一些國有企業(yè)特別是央企強(qiáng)勢擁有國有資源，其資源控制能力、市場份額以及市場話語權(quán)(主要是商品定價能力)遠(yuǎn)高于一般企業(yè)，在財富分配格局中明顯占優(yōu)勢地位。不僅普通勞動者與壟斷國企員工的收入差距持續(xù)拉大；國企管理人員與普通員工的收入差距也在拉大。電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2—3倍甚至更高。  對此，一些專家建議，可通過采取提高資源稅率、提高國企利潤上繳比例等方式，對國有企業(yè)尤其是壟斷企業(yè)的利潤進(jìn)行合理再分配。  當(dāng)然，縮小收入差距，不等于每個人收入的均等化。收入有差距，是按勞分配原則的直接體現(xiàn)。對于部分勞動者取得的合法高收入，應(yīng)予以鼓勵和支持。歸根到底，面對財富，每個人都要擯棄“不勞而獲”的思想，謹(jǐn)記“勤勞致富”的古訓(xùn)，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，努力學(xué)知識、長本領(lǐng)?！岸喔墒?、能干事、干成事”，這是增收致富的根本。  觀 點(diǎn)  專家熱議：讓財富分配更公平更合理  中央財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院院長賀鏗：應(yīng)該限制高收入，提高低收入，縮小收入差距，促進(jìn)社會公平。對央企高管的工資，應(yīng)該設(shè)上限。  中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林：稅收在整個收入分配中的調(diào)節(jié)作用越來越凸顯。要加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，實(shí)施大規(guī)模的國家減稅計劃。  中國人民大學(xué)教授鄭功成：收入分配改革不是要重新實(shí)行“平均主義”和“大鍋飯”。而是必須堅持鼓勵合法致富的原則，這種鼓勵的核心在于符合社會公平與分配正義條件下的合法致富。要讓勞動者從一般意義上的“勞有所得”轉(zhuǎn)向“勞有所值”，持續(xù)提高勞動報酬在初次分配中的比重和居民收入在國民收入中的比重。  中國社科院勞動與社會保障研究中心主任王延中：必須在改革發(fā)展過程中全面考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，平衡好不同群體成員內(nèi)部與不同群體之間的利益關(guān)系。政府要通過各種手段縮小收入差距，加大保障力度，尤其對于農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)其社會保障水平與城市的接近，降低基尼系數(shù)。  中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉：最大的不公平，是一些個人或群體獲得了不應(yīng)該得到的收入和財富，這主要與國有資產(chǎn)及其收益的分配相關(guān)。所以收入分配改革的重點(diǎn)，是要解決由不合理的制度性安排造成的收入差距過大和財富分配不公的問題。  北京師范大學(xué)中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實(shí)：收入差距過大和收入分配不公是現(xiàn)在收入分配體制的兩大問題，特別是收入分配不公，更為迫切地需要解決。亟須出臺一系列改革措施，從根本上遏制腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入帶來的收入分配不公。  復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅：今天貧富差距看上去的根源是收入差距的增加，但是實(shí)際上其深層次源頭來自于機(jī)會不平等。我們的機(jī)會不平等很大的問題是孩子們一開始受教育的時候機(jī)會不平等，造成了將來擇業(yè)的時候機(jī)會不平等，擇業(yè)的機(jī)會不平等又造成了收入的不平等。  (商 文整理)   來自：百度樂居

“逢雨必澇”的城市須盡快“體檢”

一種自然現(xiàn)象，但如今許多城市“聞雨色變”，只要聽天氣預(yù)報說有大雨，許多市民就不敢出門。公眾的擔(dān)憂，源于那些暴雨制造的災(zāi)難記憶，也源于大家對城市抗災(zāi)能力的不信任。 　　這種不信任情緒，是有其現(xiàn)實(shí)原因的。一方面，如今的城市規(guī)劃和建設(shè)，讓城市漸漸變成“水泥叢林”，道路硬化和綠地銳減降低了道路漬水的滲透能力；另一方面，城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)滯后，城市外圍明溝淤塞，也增加了發(fā)生城市內(nèi)澇的概率。一場小雨就能讓道路積水沒過腳面，雨量稍大就會給市民提供“看海”的機(jī)會，人們自然會將暴雨天氣里出門當(dāng)成了“冒險”。 　　我們看到，如今很多城市已經(jīng)在“吃一塹，長一智”的教訓(xùn)中開展了暴雨預(yù)警的探索，每次暴雨之前都能提前通過多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。這當(dāng)然是值得肯定的進(jìn)步，但是，這種“被動應(yīng)對”距公眾的期待還有距離。人們厭倦了一場暴雨讓一座現(xiàn)代都市陷入癱瘓的情況，期待我們的城市也能像巴黎、柏林一樣，擁有良好的城市排水系統(tǒng)。 　　實(shí)現(xiàn)民眾這個不算奢侈的愿望，是“城市讓生活更美好”理念的直接體現(xiàn)。真正睿智和有遠(yuǎn)見的城市管理者，應(yīng)該算一筆聰明賬——改造和升級城市管網(wǎng)，可能需要數(shù)千萬元甚至上億元的投入，但這項民生工程如果不及時啟動，只要遭遇一場暴雨災(zāi)害，城市的損失往往是以數(shù)十億元計。 　　當(dāng)然，城市管網(wǎng)改造升級是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要市政、電力、水務(wù)等部門統(tǒng)籌協(xié)作，并非三天兩天就能完成。但這絕非地方政府“不作為”的借口，恰恰相反，那些“逢雨必澇”的城市，更應(yīng)該在科學(xué)論證和合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，早日將管網(wǎng)改造提上議事日程。 　　在城市抗?jié)晨篂?zāi)能力顯著提升之前，相關(guān)職能部門也應(yīng)該有更多的憂患意識，防患于未然。在雨季之前進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對易澇區(qū)段進(jìn)行標(biāo)注，并且有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，都是防范暴雨災(zāi)患的有效方法。通過全面“體檢”，摸清城市排水防澇的現(xiàn)狀與問題，也能為今后編制改建規(guī)劃打好基礎(chǔ)。 　　“逢雨必澇”已經(jīng)成為一種顯性的城市病，不能總等到“發(fā)病”之后再倉促就醫(yī)。未雨綢繆，分步驟、有規(guī)劃地逐步治理頑疾，才是對百姓負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。   來自：中國建筑新聞網(wǎng)