我國上半年設立四個國家級新區(qū) 總面積超1.2萬平方公里..

建筑面積計算出新規(guī) 新規(guī)給開發(fā)商偷面積上緊箍咒

贈送比例一般為5%—10%之間，也有個別樓盤送出的面積甚至大于實際產(chǎn)權面積。記者了解到，城南一樓盤140平方米的戶型，做出360平方米居住空間，讓業(yè)內(nèi)都大吃一驚，這也成為該樓盤最大的賣點之一。即將上市的正榮潤江城，開發(fā)商透露88平方米，做出了“3+1”的戶型，在南京市場也很少見。  　　南京開發(fā)商偷面積的方法有哪些？記者實地采訪發(fā)現(xiàn)，目前主要流行六大偷面積絕招：一是送入戶花園和陽臺，用“入戶花園、空中花園和陽臺按一半面積計算”，做出超大花園和陽臺等；二是贈送設備間，開發(fā)商以管道井等理由報建，業(yè)主拿到之后可以改造成書房或儲藏間；三是送露臺，利用“露臺不計建筑面積”將贈送部分做成大露臺；四是送飄窗，將窗戶做成內(nèi)飄形式，業(yè)主裝修時可將窗臺打掉變成房間面積；五是買一層送一層，將層高做到4.9米或5米以上，業(yè)主可以隔開做成兩層復式房；六、送地下室或庭院，這是一般花園洋房和別墅的通行做法?！　∧暇╅_發(fā)商大行其道的“偷面積”做法，從本月開始，將得到嚴格規(guī)范。７月１日，南京市規(guī)劃局發(fā)布《南京市建筑工程建筑面積計算規(guī)則》的通知，按照南京實施細則，新的《南京市建筑工程建筑面積計算規(guī)則》本月正式實施.　　通知規(guī)定，凡2014年7月1日以前已報審規(guī)劃方案的建設項目，可按原規(guī)定執(zhí)行，但必須在2014年12月31日前領取建設工程規(guī)劃許可證，否則應按照本規(guī)則重新審定規(guī)劃方案。其中分期實施的項目在2014年12月31日前只領取部分建設工程規(guī)劃許可證的，非單棟建筑的未領證部分應按照本規(guī)則重新審定規(guī)劃方案。建筑物的建筑面積應按自然層外圍護結構外圍水平投影面積計算，結構層高在2.2米以上，計算全面積，結構層高在2.2米以下的，計算1/2面積?！　⌒乱?guī)中針對設備平臺、空調(diào)機板部分分條制定了相應的標準，要求每戶設置空調(diào)機板的總數(shù)量不得超過房間的個數(shù)，分散的空調(diào)機板單個平臺水平投影面積不得超過1.5平米，集中放置的設備平臺數(shù)量不得超過2個，但水平投影總面積不得超過4平米。此外，每戶空調(diào)機板水平投影面積之和不得超過該戶居住空間個數(shù)x1.5（平米），而且各類非住宅建筑設置設備平臺的總面積不得大于該層總建筑面積的1%?！　　八统壌箨柵_”，曾是不少開發(fā)商偏愛的一招，由于陽臺一般算1/2面積，這也讓一些開發(fā)商找到機會，在“陽臺、花臺、露臺、飄窗”方面大做文章。為了進一步規(guī)范，新出臺的《南京市建筑工程建筑面積計算規(guī)則》在原有分條制定陽臺計算標準的情況下，更是將此前按1/2面積計入容積率的標準從不超過2.40米的進深縮減成1.8米，且其水平投影面積小于或等于8平米；同時還限定陽臺的數(shù)量不得超過居住空間個數(shù)之和。　　飄窗方面，無論是在窗臺高度、平均進深還是結構凈高的標準上統(tǒng)一“瘦身”，三者的新標準分別為大于0.45米、小于0.6米和2.1米，而此前飄窗與室內(nèi)樓地面高差達到0.30米及以上，平均進深小于0.90米，窗洞高度可達2.20米?！　×硗?，在新規(guī)中更是首次提出了非圍護性幕墻的計算標準，要求幕墻與建筑主體結構之間的間距不得大于0.9米，超出部分按照該幕墻外圍水平投影面積計算全面積?！　我豢臻g超過2000平方米的大型商業(yè)、文化、娛樂、工業(yè)等大空間公共建筑由于異形立面設計技術需要也在新規(guī)中首次被要求需通過市規(guī)劃局組織的專家論證會確認以后，才可上報規(guī)劃局審定。   來自：搜狐焦點

年內(nèi)35城市將公布霧霾“元兇” 石家莊天津已上交

境監(jiān)測總站的七層綜合大樓內(nèi)，幾乎每一層都有實驗室用來追溯霧霾來源，一些水樣則被移出實驗室，擱置在走廊上。工作人員稱，自從去年開始展開大規(guī)模的霧霾源解析專項課題之后，工作重點都放在了霧霾源解析上。　　何為霧霾源解析?　　采樣分析反推出污染源　　“霧霾源解析”是目前中國重點城市的環(huán)保部門最熱門的工作詞匯，全稱叫“大氣顆粒物來源解析”，簡單來說，就是對采集到的大氣顆粒物的成分進行分析，反推出到底哪些污染源造成了霧霾污染?！　〗衲?月16日，北京正式發(fā)布了PM2.5來源解析報告，其中，區(qū)域傳輸貢獻約占28%-36%，本地污染貢獻中，機動車、燃煤、工業(yè)生產(chǎn)和揚塵分別占了31.1%、22.4%、18.1%和14.3%，餐飲、汽車修理、畜禽養(yǎng)殖、建筑涂裝等其他排放約占PM2.5的14.1%?！　…h(huán)保部監(jiān)測司副巡視員劉舒生介紹，去年開始，全國環(huán)保系統(tǒng)開展了第一階段大氣顆粒物源解析的安排，根據(jù)部署，要求今年6月底前，北京、石家莊、天津三個城市首先公布源解析結果，今年年底前，除拉薩之外的30個省會城市，外加寧波、青島、廈門、深圳和大連5個計劃單列市，共35個城市需公布源解析結果?！　⑹嫔陬l繁在天津、石家莊等地開會，他表示，目前，天津和石家莊已完成并上報了源解析報告，由環(huán)保部、中科院和工程院三家建立的聯(lián)合工作評審小組對報告做了預審，待國家批準后，將對外進行發(fā)布?！　≡唇馕鲈趺醋?　　“精密手術”得到兩張餅圖　　對于公眾而言，最后發(fā)布的源解析結果主要是兩個餅圖，PM2.5成分百分比餅圖和PM2.5來源比例的餅圖，而對于環(huán)保部門和科學家來說，得到結果的過程就如同醫(yī)生做手術一般，工作量大，且不允許失誤?！　”本┦协h(huán)保監(jiān)測中心綜合大樓內(nèi)，數(shù)個實驗室可檢測采集到樣品的PM2.5成分，這些大部分為自動化的儀器，有著像家用洗衣機、微波爐一樣的“Start”按鈕，而工作人員則穿著白大褂，拿著鑷子，像外科手術一樣精準地操作著各種程序?！　‰m然是自動化的儀器，但要分析PM2.5成分，卻遠不像按“Start”鍵那么簡單?！　≈亟饘俳M分分析儀器里，可以擱60個“杯子”，每個“杯子”中帶有一張采樣膜，工作人員將樣品分批檢測，每次集體檢測10個樣品。機器預熱兩小時后，激光照射14分鐘，這10個代表10天的樣品中重金屬含量就會得出。每做一批分析，只能做6個樣品，耗時近兩小時。　　過去一年，北京在全市布了11個采樣點，工作人員每天都要取樣。目前北京市的源解析轉為常規(guī)例行化工作，從位于該大樓樓頂采樣點取樣，每天白天晚上采兩次。　　北京市環(huán)保監(jiān)測中心的工作人員介紹，先采樣，然后對不同膜進行分析，得出PM2.5的組分后，這就得出不同污染物的濃度，成為結果中的“PM2.5主要成分質量百分比”的餅圖?！　≈螅€要將這些濃度數(shù)據(jù)放入受體模型的驗算公式中，通過數(shù)模計算，最后反推出不同污染來源的不同比例，這就成為第二張餅圖，即PM2.5來源綜合解析結果?！　≡唇馕鲇泻斡?　　尋找“元兇”有助減排決策　　負責天津和石家莊源解析研究工作的南開大學國家環(huán)境保護城市環(huán)境顆粒物污染防治重點實驗室主任馮銀廠說，源解析是一個很復雜的系統(tǒng)工程，需要根據(jù)不同的目的設計出不同的研究方案，整體研究系列有多個層次，結合了多種方法，最終才能準確知道城市污染的來源，也正因為其復雜性和系統(tǒng)性，其結果也可以認為是最權威的，并能為政府減排決策奠定基礎?！　〉⒎敲總€城市都必須做源解析，“全國來講，主要就是燃煤、工業(yè)、揚塵和機動車四種主要來源?！眲⑹嫔f，對于有的城市來說，即使不做源解析，也可以很清楚地知道自己的問題出在哪兒?！　　邦^戴三尺帽，怎么削都沒有問題，不會傷到腦袋?！彼虮确秸f，如石家莊，有大量水泥廠、建材廠和工地，對這些污染來源重點治理是絕對沒問題的，并非要等到源解析結果出來才能進行治理?！　〉催^來，劉舒生說，源解析的一個好處是可以對治理的效果進行評估，“你要把工廠、燃煤削了一半，我可以用源解析回過頭來看看這樣做到底效果好不好，是否最經(jīng)濟?！薄　谋本┑脑唇馕鼋Y果可清晰看出，北京市郊區(qū)的4000萬噸散燒煤對空氣質量的影響很大，“治理散燒煤，是效果最大，也是最經(jīng)濟的做法”，劉舒生說?！　●T銀廠也表示，即使是污染源較為清楚的城市，也需要做源解析，比如對京津冀來說，都知道削減燃煤很重要，“但問題在于削減哪種燃煤，是老電廠換成燃氣呢，還是散煤削減，這完全不一樣。”　　而對于一些減排已到一定程度城市來說，則更需用源解析的工具來尋找污染的“元兇”。劉舒生介紹，犯罪現(xiàn)場通過指紋、血液DNA等唯一特征可以追溯到犯罪嫌疑人，源解析同樣可以通過不同燃煤、揚塵的唯一特征物追溯到具體的污染來源。　　參與廣州市源解析工作的中科院廣州地球化學研究所研究員王新明做了一個比喻，“就像打仗一樣，以前就像大的運動戰(zhàn)，知道哪兒是敵人，上去迎戰(zhàn)就可以了，現(xiàn)在污染減少了之后，不知道敵人在哪兒了，變成打巷戰(zhàn)了。這就需要更精確的方式尋找敵人?！薄　∽鳛楹芸赡艹蔀槲覈钕葘崿F(xiàn)空氣質量達標的珠三角城市廣州，經(jīng)過多年減排和結構轉型，灰霾天已經(jīng)從200天左右減少到60天左右，但大氣顆粒物濃度近些年濃度下降速度變慢了，“距離達標越近，越難治理，”王新明說?！　　霸唇馕鍪侵陵P重要的基礎性環(huán)節(jié)，你要打敵人，拿著再好的槍，不知道敵人在哪兒也沒法打。”馮銀廠說?！　∠乱徊阶鍪裁?　　開展區(qū)域性源解析工作　　參與津石源解析論證會的環(huán)科院副院長柴發(fā)合近期頻繁前往河北省城市，他介紹，盡管環(huán)保部并沒有強制部署，但保定、滄州、秦皇島、邢臺等河北省城市也在積極開展源解析工作?！　≡唇馕龉ぷ餍枰罅咳肆Α⒇斄臀锪?。北京市環(huán)境監(jiān)測總站進口的一臺重金屬分析儀器高達數(shù)百萬元，每周需要采樣數(shù)次進行分析，每做一個樣品分析需要花費數(shù)萬元，這樣的研究周期至少要持續(xù)一年。據(jù)記者了解，石家莊和天津在源解析工作上也花費了數(shù)百萬元?！　∫话愕牡胤江h(huán)保部門很難有足夠的財力、人力進行源解析工作，此外，地方環(huán)保部門也缺乏足夠的技術。目前，各地環(huán)保部門大多采取和科研機構合作的方式進行源解析，大體由環(huán)保部門負責采樣，科研單位進行分析?！　∠嚓P官員表示，地方政府熱衷開展源解析工作，一方面是為了解污染來源以進行相應減排治理，另一方面，也有如受區(qū)域傳輸影響較大的話，在最終考核未通過時多個理由解釋的考慮?！　≌蛉绱?，源解析的專家論證會也會請外地專家參加，如北京市的源解析報告評審，邀請了河北或天津的專家參與，這樣，可以對源解析報告，特別是區(qū)域傳輸?shù)膬?nèi)容進行把關、制衡，以防地方夸大了區(qū)域傳輸?shù)挠绊?。　　記者了解到，初步估算，石家莊和天津的區(qū)域傳輸受影響比例在20%到30%左右。　　劉舒生表示，源解析不光只能可以單獨一個城市做，也可以在區(qū)域層面進行?！　∷硎荆乱徊焦ぷ髦?，也將開展區(qū)域性的源解析工作，如聯(lián)合中科院和工程院的專家，綜合開展針對京津冀區(qū)域的源解析，以更為科學地掌握區(qū)域傳輸?shù)膯栴}，以便于各地更好地開展減排，并為生態(tài)補償提供依據(jù)。   來自：中國建筑新聞網(wǎng)

新疆投資萬億元于基建 建"新絲路"交通體系

全國一季度發(fā)展指數(shù)排名：湖北居首黑龍江墊底

國土資源廳:“五多五少“提升節(jié)約集約用地水平

濟發(fā)展?！　∪临Y源系統(tǒng)認真貫徹落實這一要求，積極推進改革創(chuàng)新，努力提高土地資源利用效率，促進經(jīng)濟轉型發(fā)展?！　《嘧龃媪课恼?，少做增量文章，推動土地利用方式轉變。我們實施了畝產(chǎn)倍增行動計劃，推進空間換地加快城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，推進“三改一拆”行動，優(yōu)化新增建設用地指標管理，推進批而未用土地消化利用?！　《喟l(fā)揮市場決定性作用，少使用行政直接配置手段，促進土地利用結構優(yōu)化。我們總結推廣海寧市工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益評價做法，建立市場準入標準，推行工業(yè)用地彈性出讓制度，探索集體經(jīng)營性建設用地流轉入市。　　多在山坡地上挖潛力，少在耕地上搞建設，推動土地利用方向轉變。我們大力推行“臺地產(chǎn)業(yè)、坡地村鎮(zhèn)”，研究制訂山坡地開發(fā)建設的支持政策，嚴格控制“開山造地”，劃定永久基本農(nóng)田，嚴格保護平原優(yōu)質耕地?！　《鄰娀O(jiān)管服務，少一些具體審批，推動土地管理方式轉變。　　我們主動放權，加強權力下放后的服務監(jiān)管，實行集中審批，強化綜合管理?！　《鄟硇按蠛铣?，少一些“獨角戲”，形成節(jié)約集約用地合力。我們完善土地管理和節(jié)約集約共同責任機制，推行“一鄉(xiāng)一所”建設，推廣基層土地民主管理，開展“規(guī)范宅基地管理、破解農(nóng)民建房難”專項行動，開展村干部國土資源知識培訓。   來自：搜狐焦點

智慧城市發(fā)展應因地制宜 避免千篇一律

，截至去年年底，中國已經(jīng)有數(shù)百個城市明確表示要建智慧城市。中國智慧城市建設會比國外熱有幾個方面的原因：第一，中國的城市發(fā)展，包括整體的經(jīng)濟社會發(fā)展，目前都處在一個多重轉型的過程中，都急于尋求新的突破，急于找到新的路徑。智慧城市的提出恰逢其時。另一方面，中國有自己的特色，具備的政治優(yōu)勢，政府或者高層領導一旦重視起來，那么就會很容易帶動各個地方的發(fā)展?！　〉谌腔鄢鞘薪ㄔO了這么多年，并沒有哪一個城市可以稱作智慧城市，可以跟著去學習，可以去參照，可以做標桿。第四，在很多的智慧城市建設過程當中，出現(xiàn)了很不智慧的做法，例如高度雷同的規(guī)劃?！　〉谒?，在城市信息化發(fā)展到一定程度之后，應該統(tǒng)稱為信息化的城市，也就是信息社會的主要城市形態(tài)。無論使用什么技術，只要是利用現(xiàn)代信息技術促進城市發(fā)展的行為，我們都稱之為城市的信息化，城市信息化發(fā)展到一定高度的時候，這個城市就變成信息化城市。這是一個基本的概念。　　針對智慧城市如何建設，他希望每個城市都能找到最適合自身發(fā)展的獨特的道路，而不是千篇一律。但是有一些共性的東西可能還是應該堅守的?！　〉谝?，堅守目標。我們應該回到城市發(fā)展的原始的目標里面去，人們到城市里來是為了生活更美好，讓人民生活得更美好，應該是城市發(fā)展的最終目標和根本目標。城市信息化的建設或者信息化城市的建設，也不應該偏離這樣一個目標。包括在城市的基本功能的實現(xiàn)，承載功能、社會功能和經(jīng)濟功能，都應該是城市信息化發(fā)展過程當中應該關注和服務的?！　〉诙?，認清方向。未來城市發(fā)展的方向是信息化城市，也就是符合信息社會發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在要求的城市形態(tài)。　　第三，要進一步把握信息化城市或者未來城市的一些特征。從內(nèi)涵上來說，就是要充分實現(xiàn)信息化的新型城市形態(tài)。它的基本特征應該與信息社會的基本特征相一致，也就是知識型經(jīng)濟、網(wǎng)絡化社會、服務型政府和數(shù)字化生活要基本配合起來。同時，它可能還會有一些外在的表現(xiàn)特征，比如高速泛在的信息基礎設施、網(wǎng)絡，多中心的空間布局，智能精致的城市管理、透明高效的政府治理、彈性軟化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)等等。　　第四，要遵循一些規(guī)律。首先要遵循信息技術革命自身的一些特有的發(fā)展規(guī)律，同時要遵循整個社會的發(fā)展規(guī)律。從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會再到信息社會，它的一些發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律實際上已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化，不能沿用過去傳統(tǒng)的手段、方法。同時還要尊重城市自身的發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展規(guī)律在不同的社會發(fā)展階段，也有它一些新的特征和要求，跟過去是不一樣的?！　〉谖澹宄陨戆l(fā)展的現(xiàn)狀。不同的發(fā)展階段會面臨不同的任務，對自己的位置也要找清楚?？傮w來看，我國現(xiàn)在的信息化城市發(fā)展存在著總體水平低、發(fā)展不平衡和發(fā)展路徑不清晰的基本特點，這些發(fā)展的現(xiàn)狀要有一些清醒的認識?！　〉诹?，對于每一個具體的城市來說，找準自己現(xiàn)在所處的位置，在方法論上，我們曾經(jīng)把信息化城市發(fā)展的階段分成準備期、發(fā)展期和提升期，同時也根據(jù)各個城市自身的經(jīng)濟社會特點和信息化水平程度，把它分成了后發(fā)城市、問號城市、潛力城市和明星城市四個不同的類型，這個不同類型的城市實際上它可選擇的路徑也應該是不一樣的，面臨的任務也有所不同。找準這樣的位置，就能知道自己下一步應該做什么?！　〉谄撸_定好任務。一般來講，城市信息化的建設可以從支撐體系、應用體系和保障體系三大塊內(nèi)容去設計自己的建設任務。每一塊的任務具體怎么選擇，還要根據(jù)它自身的特征和發(fā)展階段來確定，但是最終要確保它的三大功能的實現(xiàn)，最終去實現(xiàn)信息化城市的完備發(fā)展?！　〉诎耍饷?。我們研究過程中得出，在中國這樣從工業(yè)社會向信息社會轉型的發(fā)展過程當中，一個城市往往是面臨三大基礎性的矛盾：第一個基礎性的矛盾，經(jīng)濟的快速發(fā)展與承載能力不足的矛盾。比如，霧霾天、交通擁堵等等。第二，經(jīng)濟發(fā)展比較快，但是社會發(fā)展相對滯后之間的矛盾，住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等等不足，存在著很多的矛盾。第三，工業(yè)社會的基礎與信息社會的需求之間的矛盾。先進的信息生產(chǎn)力與落后的生產(chǎn)關系之間不相協(xié)調(diào)之間的矛盾，這方面的問題是非常多的?！　〉诰?，在了解到上述問題的基礎上，我們就可以選擇好策略。從全球和國內(nèi)的智慧城市建設的類型來看，一般來說，主要包括以下五種類型：一是管理導向型，二是產(chǎn)業(yè)導向型，三是綠色導向型，四是民生導向型，五是品牌導向型。每個城市選擇自己的策略的時候，要根據(jù)它自身的條件和特色來選擇好發(fā)展策略，用這一個策略把整個的智慧城市建設的內(nèi)容全部給它貫穿起來。　　第十，每個城市都應該尋求創(chuàng)新突破，千萬不要搞的都是千篇一律的。例如，在頂層設計和尊重創(chuàng)新之間要進行協(xié)調(diào)好。第二，處理好本地應用與覆蓋全國的關系。第三，表層應用和深度需求挖掘之間的關系。第四，政府引導和市場運作、社會共同參與之間的關系?！　〉谑唬訌姳Ｕ?。也就是做好策略選擇的同時，要做好規(guī)劃的制定、規(guī)劃的實施、政策保障、制度標準的建設以及績效的考評等等，這些也得跟上去，否則再好的規(guī)劃可能是一紙空文?！　〉谑€要小心一些陷井。我們在研究過程當中提出了六大認識誤區(qū)，這六大認識誤區(qū)都不是理論上的，實際上都有很多的類證在里面，這里面包括工程先驗論、概念唯上論、條件不足論、技術決定論、投入決定論、產(chǎn)業(yè)至上論等等，這些都是工業(yè)化思維帶來的，信息化就應該有一些新的思維。　　最后，張新紅總結道，第一，城市發(fā)展的根本目標是讓人們生活的更美好，智慧城市建設、信息化城市建設一定要把握住這一點不動搖。第二，所謂的智慧就是少點愚蠢。   來自：中國建筑新聞網(wǎng)

“一路一帶”規(guī)劃將出 專家建言“蛛網(wǎng)戰(zhàn)略”

作者、現(xiàn)代物流報副總編輯楊達卿?！　〗?jīng)濟發(fā)展面臨的“三重困境”　　國家新出的物流規(guī)劃首次提出物流業(yè)有戰(zhàn)略性作用。而“一路一帶”規(guī)劃相對于國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性價值在哪里?“中國在2013年首次躍居全球最大貿(mào)易國，但在‘買全球、賣全球’的地球村，中國仍像歐亞大陸上的一只困獅，物流腿腳被‘西山東海’的地理大困境困住，還被復雜的地緣政治和經(jīng)濟困住，受制于三重‘羊圈困境’。”楊達卿如是說。　　第一是陸海地理羊圈。中國處在歐亞大陸東端，處在“地理羊圈”中。1向西看，中國西南、西北、北部都被綿延的山脈環(huán)抱。西南有世界海拔最高的山脈喜馬拉雅山山脈等。西部及北部的阿爾泰山、天山、昆侖山等山脈和沙漠夾雜，全球前五大沙漠中的四個塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠、巴丹吉林沙漠、戈壁沙漠，圍困我國西北和北部邊疆。為打破西邊陸疆困境，2000年前，漢朝張騫通西域。中國1992年與中亞五國建交，強化商貿(mào)合作，復興絲綢之路。2向東看，中國被渤海、黃海、東海、南海組成的遼闊海洋圍困。明朝航海家鄭和七下西洋，疏通了海上絲綢之路。目前，全球貿(mào)易逾90%仍依靠海運，但在釣魚島附近的宮古海峽和聯(lián)通南海的馬六甲海峽，都存在不安定因素，在“全球采購、全球運銷”的大環(huán)境下，中國迫切需要保障海上戰(zhàn)略物資通道安全?！　〉诙堑鼐壵窝蛉?。中國是全球最大的社會主義國家，全球最大的發(fā)展中國家，也常因此遭“特殊待遇”。1為構筑“海上羊圈”，1951年，美國國務卿杜勒斯提出“島鏈計劃”：構筑由阿留申群島、千島群島、日本群島、菲律賓群島、印尼群島等組成的海上島鏈，扼住中蘇出海咽喉。2012年，美國國防大學黑姆斯教授提出“離岸控制”戰(zhàn)略指出，在非常期間，美日等可聯(lián)合控制馬六甲海峽等，以掐斷中國戰(zhàn)略物資供應使經(jīng)濟上癱瘓。2為構筑“陸上羊圈”，1997年日本首相橋本龍?zhí)稍稳毡居乙韴F體遺族會會長和“大家都來參拜靖國神社會”會長提出“絲綢之路外交”，滲透中亞地區(qū)。日本從1999年到2000年是絲綢之路上最大資本輸入國是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦的最大捐款國，土庫曼斯坦的第二大捐款國。但日本援建交通網(wǎng)極力繞開中國。2013年，日本首相安倍晉三掀起“包圍中國”外交——圍著中國兜圈，遍訪中國周邊鄰國。1999年，美國制定了《絲綢之路戰(zhàn)略法案》。2006年，美國再次推出《絲綢之路戰(zhàn)略法案》。絲綢之路與美國和日本幾乎毫不相干，美日推絲綢之路外交戰(zhàn)略的用意不言而喻。　　第三是商貿(mào)流通的羊圈。1第一層羊圈TPP同盟：由美國主導的TPP覆蓋的地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模占全球總量的40%，把日本、越南、新加坡、加拿大、澳大利亞等太平洋地區(qū)國家都覆蓋在內(nèi)，唯獨排除該地區(qū)中最大的貿(mào)易國中國。2第二層羊圈TTIP同盟：如果僅從東半球構筑太平洋大羊圈，還不至于困住中國，中國自2001年底成WTO成員后，到2004年，歐盟成中國第一大貿(mào)易伙伴，中國成僅次于美國的歐盟第二大貿(mào)易伙伴。于是，美國在2013年與歐盟開啟跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)談判TTIP，欲構筑全球最大的自由經(jīng)濟區(qū)。TTIP同樣排除中國。3第三層羊圈PSA同盟： 如果TPP和TTIP仍不能圍困中國，美國還有一張王牌。2013年1月，美國聯(lián)合英國、法國、德國、日本、韓國等啟動“多邊服務業(yè)協(xié)議”PSA談判。美國卻沒邀請全球第二大服務貿(mào)易進口國中國。服務貿(mào)易恰是中國經(jīng)濟的短板。從1992年到2013年，中國已20多年服務貿(mào)易逆差?！　PP、TTIP、PSA意在架空WTO，既可捍衛(wèi)美國主導，日本和德國扈從的全球貿(mào)易“金三角”，還可遏制后發(fā)經(jīng)濟體。2012年，德國貿(mào)易順差成功超過中國位居世界第一位。2013年蟬聯(lián)世界第一。中國“一路一帶”規(guī)劃也是在這個大背景下的突圍選擇。　　“蛛網(wǎng)戰(zhàn)略”建利益共同體　　對新形勢下的絲綢之路，楊達卿表示，“‘一路一帶’始于交通物流，興于商貿(mào)流通，強于互融共贏。新海陸絲綢之路需要構筑商業(yè)、物流、金融和信息等多維一體的主干道，建立與全球互聯(lián)互通的服務網(wǎng)絡體系。”　　“海明威在《老人與?！分姓f，‘你可以消滅他，就是打不敗他’。面對周邊美、日、菲、越、印等的近鄰或遠鄰的遏制或抵制，中國的問題或許就是‘你可以打敗他，但不能消滅他”，因為他們是永遠的鄰居?！?楊達卿如是說。　　今天的“一路一帶”建設需要什么樣的新思維?　　“蛛網(wǎng)戰(zhàn)略”聯(lián)通周邊。面對美日等在東海及南海構筑島鏈，強勢圍困中國，美國軍事專家詹姆斯·霍姆斯2012年撰文建言，中國可采用拳王阿里的“依繩戰(zhàn)術”。在1974年的世界拳王爭霸賽上，阿里一上臺就遭遇身材高大的拳王福爾曼的輪番攻擊，阿里依在擂臺圍繩上，直挨到第八合的時間，他瞅準機會給福爾曼一記重拳，當即擊倒?；裟匪怪鲝堉袊猛耸?，消耗強大對手的力氣，瞅準時間關鍵一擊?！　　霸诘鼐壵紊希袊c美、日、越、菲等并非一對一的拳擊賽，中國海陸鄰國多達21個，是世界上鄰國最多的國家?！睏钸_卿在即將推出的修訂版《羊圈困境》首次提出物流“蛛網(wǎng)戰(zhàn)略”，在生物界能一多攻擊，并能保持優(yōu)勢的智慧物種不多，而蜘蛛是一個典范。蜘蛛一旦布局出一張網(wǎng)，能把周邊草木為我所用，還不傷害周圍鄰里，結成利益共同體。也因此，蜘蛛不懼四面八方的襲擊者，哪怕是大個頭——澳洲的捕鳥蛛還能用蜘蛛網(wǎng)捕捉小鳥?！　≈袊c周邊國家印度、越南、印尼等不只是對手，還是都曾遭遇殖民歷史受害者，都是后發(fā)經(jīng)濟國家，彼此利益相互交織。因此中國要學蜘蛛，善于用蛛網(wǎng)般的利益結盟，把沿線鄰國織在一個利益共贏網(wǎng)里，建立利益共同體?！　∪绾尉幹七@張蜘蛛網(wǎng)，基礎在鐵路、公路、海運、空運等容易實現(xiàn)區(qū)域利益捆綁的交通物流網(wǎng)，這張網(wǎng)要以核心物流樞紐為點，以交通干道為主線，鏈接成陸運、水運等緊密連接的立體物流網(wǎng)?！爸刖W(wǎng)戰(zhàn)略”一定要兼顧沿線國家的利益和需求，實現(xiàn)區(qū)域利益生態(tài)鏈的交融?；ト诠糙A是這個蜘蛛網(wǎng)的最粘性部分，可以粘住周邊國家，結成利益共同體。　　“稀釋法則”淡化混水?！耙宦芬粠А睂χ袊鴣碚f最難解決的是一路21世紀海上絲綢之路問題?！耙宦贰眴栴}也最亟待解決，因為全球貿(mào)易90%仍靠海運完成，東海釣魚島附近的宮古海峽和連接南海的馬六甲海峽，都是中國海運物流要道。中國如何與相關國家攜手共建“一路”?　　面對東海和南海復雜的地緣經(jīng)濟和政治形勢，楊達卿在修訂版的《羊圈困境》還首次提出了“稀釋法則”，“如果是一杯水，被人攪入混水，我們能直接倒掉;如果是一池水，被人攪入混水，我們可想法抽調(diào)，但中國今天面臨的是一洋海水，被人攪入混水，既不可能倒掉東海水、南海水、更不可能抽干它們。而更不能輕易訴諸武力解決，就仿佛‘倒渾水思維’，難免傷及朋友和自己;輕易撤資相關國家，反而給美日提供機會。但我們能注入中國清水稀釋。中國清水越注越多，混水或者被溢出，或者被稀釋得越少。美國才3億多人，日本1億多人，而中國是13億人，有能力和智慧讓清水注入超過混水”?！　钸_卿指出，張騫兩次出使西域帶去的是和平，鄭和七次下西洋帶去的也是和平，中國如今推行“一路一帶”戰(zhàn)略也會給相關國家輸入和諧共贏元素?！耙宦芬粠А睉且粋€“點線面”結合，并實現(xiàn)商流、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通的供應鏈服務體系。稀釋策略可從四個方面著手：　　一是商權稀釋，海上絲綢之路沿線國家長期是美國和日本企業(yè)唱主角，中國企業(yè)需要積極以資本介入，或者參股或者合資等形式，逐步稀釋混水企業(yè)的影響力;二是金權稀釋，全球貿(mào)易主要以美元、歐元等貨幣交換，也因此全球貿(mào)易和物流受制于美國金融霸權，中國要在沿線國家推行貨幣直換，推行人民幣國際化;三是物流權稀釋，中國要在沿線國家和區(qū)域，積極投資港口、鐵路、公路、機場等交通物流設施，為中國物流贏得立足地;四是信息權稀釋，中國相關信息服務和裝備企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)協(xié)同起來，積極投身沿線國家和地區(qū)，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。   來自：中國建筑新聞網(wǎng)

全球10個超高層建筑一半在中國 清一色寫字樓加酒店

中國　　全球一半的超高層建筑在中國。世界上最高的10個樓，一半在中國?！　∈腊钗豪硎说臄?shù)據(jù)顯示，截至2014年5月底，已落成超高層建筑中，中國最多，有25棟，比排名第二的美國多出11棟。在建(已施工)的超高層建筑中，中國有78棟，世界上其他所有國家之和僅47棟。　　中國天際線最高的城市為香港、上海、廣州、深圳、南京。世邦魏理仕資產(chǎn)服務部中國區(qū)董事杜日生指出，中國的超高層大致在300至450米，中東的超高層都是高出了800至1000米?！　「鲊鴮Τ邔咏ㄖ亩x不盡相同。中國國標標明建筑物超過100米就可算是高層建筑。可是，中國香港以及英國、澳大利亞等都是停留在25-30米之間，因為地方法律法規(guī)還沒有跟上高樓的發(fā)展速度，比如香港的消防條例還是沿用100年前的標準?！　「鶕?jù)目前公信力最高的世界高層都市建筑學會(CTBUH)的定義，垂直高度超過或等于300米的建筑就是超高層建筑。杜日生解釋，因為從垂直運輸策略考慮，95%的超300米建筑都會有轉換層(就是你要上到頂樓，肯定中間至少要換乘一部電梯)。比如廣州利通廣場，高303米，在47層就有一個轉換層?！　?00米以上的超高層，上?？偣灿?幢，其中在浦西有2幢，分別是還在建設中的白玉蘭廣場以及落成的上海世茂國際廣場，在浦東的3幢都位于赫赫有名的陸家嘴，即環(huán)球金融中心、金茂大廈和上海中心。　　有意思的是，中國的超高層建筑清一色的是寫字樓加酒店，鮮少有住宅。反觀中東的超高層，大多是豪宅。一位國企開發(fā)商稱，“我們也想蓋個超高大平層復式精裝公寓，可政府沒批這樣的地?！薄　⊥瑯拥?，中國的超高層建筑涉及大宗交易買賣的也不多，因為大部分的超高層都在國企開發(fā)商手里，出于形象和品牌考慮，他們更愿意持有?！　〕邔幼饨鹑Q于運營　　偏愛租給“金融總部”　　物以稀為貴。超高層寫字樓的租金也是高高在上的嗎?　　睿意德調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，超高層辦公樓的租金回報高于周邊項目。目前，香港國際金融中心(IFC)的租金達到59元/平方米/天，相比核心商圈的香港中環(huán)，租金高出55%;上海和紐約的超高層建筑相對于所處商圈的租金，則高出17%。睿意德對超高層的定義是250米以上的建筑。　　不過，商業(yè)最重要的不是蓋房子而是運營，租金高低完全取決于團隊的運營能力?！　《€城市超高層散售越來越多。睿意德中國商業(yè)地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計顯示，西安市超過97%以上的項目為銷售型產(chǎn)品，其中自用客戶與投資客占比為6:4，部分超高層項目達到7:3的比例?！　∈腊钗豪硎速Y產(chǎn)服務部中國區(qū)高級經(jīng)理鄺信堯表示，一線城市甲級寫字樓較多，超高層可能只占整個城市甲級寫字樓體量的5%-15%。反觀一些二線城市，一棟超高層建筑的體量就可能是整個甲級寫字樓市場的30%-50%，體量決定話語權?！　≈袊某邔?，不是有錢就能租，金融總部才是超高層的偏愛。睿意德的數(shù)據(jù)顯示，在針對紐約、上海、香港等城市的超高層辦公樓租戶背景分析中，金融與專業(yè)服務業(yè)租用了超高層辦公樓約80%的面積，為主力租戶。　　上海中心“意向租戶很多”　　陸家嘴就是玩金融的地方，作為陸家嘴乃至全國最高的樓，上海中心自然要把金融玩到極致?！　∩虾Ｖ行膶υ鐖笥浾弑硎荆壳耙庀蜃鈶艉芏?，主要分布在金融、保險(放心保)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè)，“這和我們的定位非常吻合。不過租賃許可證還在申請，所以還沒有正式簽約。”　　一位寫字樓市場人士分析稱，“比起租金，上海中心更關注的是企業(yè)本身，如果是國際知名金融總部愿意搬過來，租金議價空間好談?！薄　∈腊钗豪硎酥袊鴧^(qū)辦公樓服務部業(yè)主代表負責人林天春表示，現(xiàn)階段，他們洽談的目標公司主要為國際知名的銀行、金融機構、商務中心、制造業(yè)、文化娛樂業(yè)、建筑師事務所等?！　≈倭柯?lián)行華東區(qū)董事總經(jīng)理顧東尼表示，上海中心的主要招租目標也是金融、保險、信托私募、專業(yè)服務相關的企業(yè)以及行業(yè)領先企業(yè)的總部，同時非常重要的一點，是實現(xiàn)跨國企業(yè)和中國企業(yè)均衡這一目標?！　∩虾Ｖ行牡姆抛庖彩欠制谶M行，循序漸進?！　≡鐖笥浾甙l(fā)現(xiàn)，上海中心有22萬平方米的辦公樓，但這次對外先放出來16萬平方米?！　懽謽堑臉I(yè)主通常都會預留一小部分面積用于調(diào)整，最后預留的面積也通常租金最高。以上海國金中心二期為例，最近成交的一單金融租戶的租金高達18元/平方米/天?！　⌒￡懠易斓淖詈笠粋€樓?　　陸家嘴代表了上海寫字樓的最高租金水平，且?guī)缀趺總€樓都是滿租?！　「呔暛h(huán)球一季度數(shù)據(jù)顯示，陸家嘴甲級寫字樓租金為9.71元/平方米/天，環(huán)比上升0.1%，空置率0.6%。相比之下，南京西路甲級寫字樓租金9.58元/平方米/天，環(huán)比下降2.7%，空置率13.9%。　　仲量聯(lián)行的數(shù)據(jù)顯示，一季度，諸如花旗銀行大廈、時代金融中心、環(huán)球金融中心、匯豐銀行、星展銀行、太平金融大廈都是100%租滿，匯亞大廈、國金中心二期的出租率分別為99%和98%?！　￡懠易煳┮豢罩寐矢叩膶懽謽鞘菄H航運金融中心，原因是有部分樓被賣出去了。2013年，上海隆宇企業(yè)發(fā)展有限公司以17.4億元收購國際航運金融中心6號樓?！　￡懠易斓墓┎粦蟮玫搅藰I(yè)內(nèi)共識，從去年開始，上海中心就被寄予厚望?！　×痔齑罕硎荆壳吧虾懽謽钦w市場的空置率在7%左右，而其中上海中心項目所處的小陸家嘴區(qū)域空置率僅為1.2%，為1996年以來的最低水平。在過去的12個月期間，小陸家嘴的寫字樓市場處于明顯的供不應求狀況。2014-2015年期間，上海整體寫字樓供應水平預計將超過200萬平方米，但其中的絕大部分位于浦西?！　☆櫀|尼表示，上海中心可以說是陸家嘴區(qū)域最后一個辦公樓項目，它的竣工將為陸家嘴金融區(qū)20年建設發(fā)展的成功拼上最后的一塊拼圖。目前陸家嘴的辦公樓租賃市場供應十分緊張，2014年第一季度末該市場平均空置率僅為2.0%，超甲級辦公樓空置率已低于1%。而在過去的三年里，上海辦公樓市場的年凈吸納量達到80萬-120萬平方米?！　∮袑懽謽亲赓U人士表示，小陸家嘴超甲級寫字樓項目現(xiàn)在的租金水平至15元/平方米/天左右?！　〔贿^，上海中心的鄰居金茂大廈租金并不高。金茂中國投資控股有限公司(06139.HK)招股說明書顯示，金茂大廈零售租金約296至740元/平方米/月，辦公樓租金約241至271元/平方米/月。金茂大廈(含酒店)市場估值近101億元?！　∩虾Ｖ行牡膭?chuàng)意：空中大堂商業(yè)　　上海中心是美國LEED金級預認證的超高層建筑，這是國內(nèi)第一個?！　∩虾Ｖ行牡脑O計很巧妙，比如每15層就有一個避難層。主塔樓共分9個區(qū)，1區(qū)(1至7層)為商業(yè)及會議中心，2至6區(qū)(8至81層)為智能化甲級辦公樓，7至8區(qū)(84至115層)為超五星級酒店，9區(qū)(118至121層)為觀光層。其中7、21、36、51、67、83、100、117為設備兼避難層，地下三至五層為地下停車庫。　　更值得一提的是，上海中心有5個空中大堂，其實就是轉換層，都會做零售。“空中大堂商業(yè)”是中國超高層建筑中的一個設計創(chuàng)新，把過去總是集中的商業(yè)打散，這樣白領不用從100層下到1層吃飯了，而是下到離得最近的空中大堂即可。　　但這樣的設計需要強大的物業(yè)管理團隊支持，比如貨物的運輸、對人流的控制、安保等細節(jié)待斟酌?！　≈挥?0%的超高層有LEED綠色認證　　超高層的投入成本高，怎么省錢是一個大課題?！　☆Ｒ獾聦懽謽遣扛呒壷矶玛愱乇硎?，研究發(fā)現(xiàn)，迄今為止超高層寫字樓的開發(fā)成本和后期維護成本的比值大概在1比3，比如上海金茂大廈一天的維護成本就要100萬元。　　杜日生表示，成本最貴的就是能耗，占到30%，而100元的能耗費大概有30元會用在空調(diào)，其次則為電梯及照明用途上。第二貴的就是人，不過大家都是超甲級，超高層和其他超甲級的物業(yè)管理人員開出的工資也差不多的。　　物業(yè)管理費占租金的成本是多少?杜日生表示，現(xiàn)在超高層建筑的物業(yè)管理費在25至50元/平方米/月，租金是250元至300元/平方米/月?！　≡鐖笥浾吡私獾剑邔拥慕ㄖ杀驹?萬元/平方米，省錢只能在能耗上下功夫了，這也是為什么現(xiàn)在的超高層爭先恐后搞LEED綠色認證。　　超高層綠色建筑的比例會越來越高。鄺信堯表示，目前中國大概只有20%的超高層建筑有拿到LEED綠色認證，LEED是最近5年才開始在中國普及，以后LEED認證的樓會越來越多，比如上海中心就拿到了綠色三星及LEED金級別的預認證?！　≡鐖笥浾吡私獾?，太保收購上海世紀商貿(mào)廣場以后，就花錢下功夫在綠色上面，租金前后對比漲了5%，出租率從80%升至98%。相比同類辦公樓，世紀商貿(mào)廣場整體能耗減少25%，用水量減少48%，溫室氣體排放減少6690噸?！　〉伦?00%功夫搞綠色同樣水土不服，比如零能耗大樓在中國就是個賠錢買賣。以光伏太陽能發(fā)電舉例，一天的發(fā)電量寫字樓本身用不完的話，只能返還給國家電網(wǎng)，不能直接供給周圍建筑，這樣算下來每度電要虧6毛錢，開發(fā)商不愿這樣做。所以某超高層只設計30%采用光伏發(fā)電，自用還不夠但能確保發(fā)電量不浪費。   來自：中國建筑新聞網(wǎng)

審計署：中石油所屬9單位違規(guī)招標 涉合同額260億元

收支進行了審計，重點審計了中石油集團總部及西南油氣田分公司、撫順石化分公司、東北銷售分公司、中油資產(chǎn)管理有限公司等20 個所屬企業(yè)，并對有關事項進行了延伸審計?！　∫?、基本情況及審計評價意見　　中石油集團成立于1998年7月，注冊資本3799億元，擁有二級全資和控股子公司72家、事業(yè)單位8家、社會團體1家，主要從事原油、天然氣勘探開發(fā)、開采;石油煉制、石油化工及其它化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲運及貿(mào)易，石油、天然氣管道運輸及貿(mào)易;相關工程技術研究與服務等。　　據(jù)中石油集團合并財務報表反映，其2012 年底資產(chǎn)總額34094.2億元、負債總額15453.1 億元、所有者權益總額18641.1 億元;當年實現(xiàn)營業(yè)收入26692.53億元，凈利潤1391.75億元，資產(chǎn)負債率45.32%、凈資產(chǎn)收益率7.29%。　　立信會計師事務所審計了該集團2012年度合并財務報表并出具了標準無保留意見的審計報告。審計署審計結果表明，中石油集團基本能貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策，2012年度財務報表總體上比較真實地反映了企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果。審計也發(fā)現(xiàn)，中石油集團在生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理等方面存在一些問題，有的管理人員還涉嫌嚴重違法違紀?！　《?、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題　　(一)會計核算和財務管理存在的問題?！　?.2012年，中石油集團所屬10家單位存在當期天然氣銷售收入計入次年、盤盈成品油未沖減管理費用等問題，由此造成收入少計0.32億元，成本費用多計5.91億元、少計0.2億元，導致2012年少計利潤6.03億元。　　2.2012年，所屬遼河油田設備安裝工程公司等5家公司未按規(guī)定納入合并報表范圍，導致少計資產(chǎn)5.13億元、負債2.2億元、所有者權益2.93億元?！　?.至2012年底，中石油集團未按規(guī)定將3.52億元國撥資本性財政資金，轉為對中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱中石油股份公司)的委托貸款。　　(二)執(zhí)行國家經(jīng)濟政策和企業(yè)重大經(jīng)濟決策中存在的問題?！　?.2012年4月至12月，所屬西南油氣田分公司違反國家關于禁止以大、中型氣田所產(chǎn)天然氣為原料建設LNG(液化天然氣)項目的規(guī)定，向華油天然氣廣安有限公司LNG項目供應天然氣。　　2.至2012年底，所屬四川銷售分公司2006年以來收購的55座加油站、吉林銷售分公司2011年9月租入的8座加油站證照不齊全?！　?.2012年至2013年4月底，所屬煙臺等130家銷售分公司超過發(fā)展改革委最高限價銷售成品油18.38萬噸，價差總計0.36億元。　　4.2010年至2012年，所屬撫順石化分公司投資22.35億元的熱電廠擴建項目未經(jīng)核準，且使用工藝不成熟導致8751萬元國有資產(chǎn)面臨損失?！　?.截至2013年5月，遼河油田分公司未經(jīng)核準于2011年10月開工建設的“雙6地下儲氣庫”項目完成投資21.3億元。該項目2013年11月才獲得核準?！　?.所屬西南油氣田分公司龍崗天然氣試采工程未按規(guī)定程序實施，并在無法達到預期目標的情況下繼續(xù)追加投資，該項目2006年至2013年6月間產(chǎn)氣量持續(xù)下降?！　?.中石油股份公司于2007年12月與外方合作開發(fā)的川東北高含硫天然氣項目至2013年6 月仍未完工投產(chǎn)，一直未能實現(xiàn)2009年天然氣首次投產(chǎn)的預期目標?！　?三)內(nèi)部管理存在的問題?！　?.工程項目管理方面?！　?1)2011年6月，所屬中石油北燃(錦州)燃氣有限公司未按規(guī)定報經(jīng)上級公司批準，即開工建設龍棲灣燃氣工程，至2013年6月已完成投資686.42萬元。　　(2)至2012年底，所屬四川銷售分公司有9座由外單位代建的加油站，未按照中石油股份公司規(guī)定解除代建協(xié)議?！　?3)2006年11月至2013年7月，所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設和物資采購未按規(guī)定公開招標，涉及合同金額260.35億元，其中工程建設238.51億元、物資采購21.84億元?！　?4)2009年至2012年，所屬遼河油田分公司和吉林油田分公司有1.34萬畝新增建設用地未取得正式用地手續(xù)?！　?5)2009年至2012年，所屬吉林油田分公司下屬新木采油廠和松原采氣廠對施工監(jiān)管不到位，其安全生產(chǎn)科與民營施工方套用較高標準的土方工程定額，多支付工程款155.25萬元?！　?6)2009年至2012年11月，所屬撫順石化房地產(chǎn)綜合開發(fā)股份有限公司超資質開發(fā)房地產(chǎn)項目，并用已被政府收回的土地使用權作抵押違規(guī)融資2.5億元。　　(7)至2013年6月，所屬撫順石化分公司已建成的石油二廠天然氣利用改造和洗化廠天然氣利用改造項目，由于配套管道建設進度慢等無法投用，涉及投資1.38億元;西北銷售分公司2011年接管的11個儲油罐(容量26萬立方米)一直閑置。　　2.資金和金融業(yè)務管理方面?！　?1)1999年至2011年，所屬吉化集團公司未經(jīng)中石油集團批準向其控股公司出借資金，2012年5月形成損失1.52億元?！　?2)所屬昆侖銀行股份有限公司克拉瑪依分行因貸前審核不嚴、貸后管理不到位，發(fā)放給新疆天盛實業(yè)有限公司的貸款本息5.7億元，至2013年7月全部面臨損失風險?！　?.資產(chǎn)、產(chǎn)權、股權管理方面?！　?1)2010年至2013年，所屬昆侖信托有限責任公司對其與有關自然人和企業(yè)共同設立的合伙企業(yè)的財務支出監(jiān)管不到位，致使合伙企業(yè)的執(zhí)行合伙人虛列咨詢費支出2700萬元?！　?2)2011年和2012年，所屬昆侖信托有限責任公司和中油資產(chǎn)管理有限公司在信托計劃所投資企業(yè)持續(xù)虧損的情況下，按原值受讓了其中由15個自然人認購的信托計劃，代為承擔了784.83萬元投資損失風險?！　?3)2009年11月，所屬中石油昆侖燃氣有限公司未報經(jīng)批準與沈陽德源新能源科技有限公司設立的合資企業(yè)，至2013年6月累計虧損1164萬元。　　(4)2012年10月，所屬長春銷售分公司在其所收購加油站的出讓方未按合同約定變更加油站用地性質、將土地使用權變更至本公司名下的情況下，支付收購尾款2400萬元，至2013 年7月該土地仍在租賃經(jīng)營。　　(5)至2012年底，所屬西南油氣田分公司未按規(guī)定清退職工持股企業(yè)的個人股份，涉及金額1418.34萬元?！　?.油氣銷售方面?！　?1)2007年至2012年，所屬蘭州石化分公司違反中石油股份公司油品統(tǒng)銷管理規(guī)定，銷售油漿和重油等46.47萬噸;計劃外銷售成品油4.05萬噸?！　?2)2010年至2013年4月，所屬北京銷售分公司等企業(yè)低于成本價或向無成品油批發(fā)資格的企業(yè)銷售成品油125.73萬噸，吉林油田分公司所屬吉港天然氣公司將工業(yè)用氣按民用氣低價銷售天然氣541.62萬立方米?！　?3)2012年，因產(chǎn)銷管理脫節(jié)，所屬大連海運分公司裝載油品的船舶滯港336航次、總運量240.96萬噸，為此支付船舶滯期費1408.54萬元?！　?.油田對外合作及職工持股企業(yè)方面?！　?1)2008年至2013年5月，所屬吉林油田分公司在油田區(qū)塊合作開發(fā)主體性質已變化的情況下未及時相應變更油田區(qū)塊合作項目分成方式、遼河油田分公司油田區(qū)塊合作項目未按合同約定向合作方收取未到位出資利息等，造成國有收益流失3761.07萬元、面臨流失698.91 萬元。　　(2)2010年至2013年3月，所屬吉林石化分公司動力二廠和遼河油田分公司歡喜嶺采油廠將粉煤灰、凝析油等，無償交由職工持股的集體企業(yè)或多種經(jīng)營企業(yè)回收銷售，涉及金額5013.3萬元?！　?3)至2013年6月，所屬遼河石油勘探局有2萬畝農(nóng)用地由遼海集團泰興農(nóng)業(yè)公司等8家職工持股的多種經(jīng)營企業(yè)無償使用，用于種植水稻、養(yǎng)魚等?！　?4)2012年至2013年5月，所屬蘭州潤滑油研究開發(fā)中心和東北銷售撫順分公司的職工持股企業(yè)或關聯(lián)單位，將所獲利潤3032.73萬元以獎金、集體福利等名義發(fā)放給上述2 家單位的職工或相關人員?！　?.信息化建設管理方面。　　(1)至2012年，所屬吉林銷售分公司使用的銷售ERP系統(tǒng)和加油站管理系統(tǒng)共有33個系統(tǒng)用戶權限不符合職責分離要求?！　?2)由于加油站管理系統(tǒng)允許為個人記名加油卡的油品消費開具增值稅專用發(fā)票，至2012 年8月中石油股份公司九臺經(jīng)營處共為員工記名加油卡開具433.55萬元的增值稅專用發(fā)票，最終去向不明。　　(3)2011年至2012年，對兩個個體工商戶短期內(nèi)以現(xiàn)金進行加油卡充值3.67億元的異常行為，中石油集團加油站管理系統(tǒng)未實現(xiàn)有效監(jiān)控。　　7.2012年，所屬吉林銷售分公司和吉林石化分公司以租賃方式超標準配置23輛公務用車?！　∪?、審計處理及整改情況　　對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。中石油集團具體整改情況由其向社會公告。審計發(fā)現(xiàn)的相關人員涉嫌經(jīng)濟違法違紀線索，移送有關部門進一步調(diào)查處理。   來自：中國建筑新聞網(wǎng)