多家房企在京搶地 樓市調(diào)控要謀定而后動

肯定不一樣；負責(zé)賣地的和直接擔(dān)著房價控制目標(biāo)的，感受也不一樣。對于處在調(diào)控敏感時刻的北京而言，這些土地出讓金或許都有些燙手。  溫度降不下來，至少別再接著升。于是，有熱門地塊如豐臺夏家胡同在出讓前一天被宣布暫停出讓。雖然有關(guān)部門解釋這并非緊急叫停，不是行政干預(yù)，但耐不住很多人還是往這方面聯(lián)想。  怎樣真正控制住地價？  政府壓低底價？耐不住開發(fā)商往上抬。加大供應(yīng)？供應(yīng)量恐怕很難大到房企不再搶?！跋薹績r、競地價”？聽上去倒是可以把房價限住，但也不禁推敲。且不說這種方式行政色彩濃重，又會被詬病政府不讓利，日后也會有新的麻煩，例如這些“限價”的房子如何進入二手市場，怎么收稅？  土地供應(yīng)有這樣的煩惱。樓市“限價”也有這樣的煩惱：限價，開發(fā)商不愿意降，住建委不發(fā)證，樓盤不開盤，造成買房人買不到房子，于是大量的排隊等著。有了這種需求，開發(fā)商就更不愿意降價了。這似乎就是一個無解的疙瘩。不限價？那后果更是可想而知。  冰凍三尺，非一日之寒。北京樓市調(diào)控進入現(xiàn)在的狀態(tài)，不是一時的，也不是哪一個部門的責(zé)任。讓一個不管貨幣、不管土地、不管稅收的住建部門擔(dān)著控制房價的責(zé)任，并不是那么合適；同樣，試圖讓一個積壓了很多年的問題在短期得到解決，也不合適，至于變著法子做數(shù)字游戲那就更不合適了。  房價，看上去是房地產(chǎn)的問題，但不能只限于在房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)解決；北京的房價上漲，雖然發(fā)生在北京，但也不能只寄望于北京來解決。如果只是功利性的追求一時成效，只會讓問題積重難返。  說到底，無論是北京土地還是房源的短缺，都是因為供求關(guān)系不平衡造成的。在這背后，又有很現(xiàn)實的、深層次的原因，包括城市發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、稅制結(jié)構(gòu)、金融市場發(fā)展、收入分配等問題。  我國有句古話叫“謀定而后動”。房地產(chǎn)調(diào)控，也應(yīng)該在全面、準(zhǔn)確認識房地產(chǎn)問題產(chǎn)生根源，找出正確的路徑之后不斷推進。十多年的房地產(chǎn)調(diào)控也已經(jīng)說明，這是一場“持久戰(zhàn)”，只有從長遠著手，步步協(xié)調(diào)，才是根本。否則問題越來越多，市場“抗藥性”越來越強，一些看上去很強力的調(diào)控辦法只會是事倍功半、出力不討好。   來自：百度樂居

城市群承載城鎮(zhèn)化 中國或打造五個一級城市群

城市群會增加2個，加上已有的長三角、珠三角、環(huán)渤海三大國家級城市群，未來國家級城市群或?qū)⑦_到5個。  五個一級城市群  南昌市發(fā)改委總經(jīng)濟師柳華也告訴本報，按照國家新的戰(zhàn)略構(gòu)想，正在布置一些新的增長極，即將出臺的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃里很可能會重點推出五個國家一級城市群。除了東部三大城市群外，還有中部的長江中游城市集群和西部地區(qū)的成渝城市群。  上述知情人士則稱：“此前的討論意見是在中部和西部各增加一個，但方案未最終確定，存在一定的變數(shù)。”  他透露，未來我國的城市群仍然會采取“多中心”模式?！皬膰鴥?nèi)外的經(jīng)驗來看，多中心的城市群發(fā)展模式比單級發(fā)展更合理。”  此外，由于東、中、西部發(fā)展差異較大，中西部城市只有在多中心的戰(zhàn)略中利用各自優(yōu)勢抱團發(fā)展，才能夠獲得與中東部城市群競爭的足夠資本。  柳華說，對武漢、長沙、合肥、南昌四個城市來說，通過抱團爭取國家政策，來獲得更加長久的發(fā)展十分關(guān)鍵。中國未來最大發(fā)展的潛力在城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化一定會搞試點示范區(qū)，目前這四個城市正在抱團爭取成為試點區(qū)，“特別是公共服務(wù)體系這一塊，與經(jīng)濟實力相關(guān)，如果爭取到了，在公共服務(wù)方面就會比其他地方享有更多的政策?！?#8195; 不過前述官員表示，雖然目前已有多地“抱團”申請成為國家級城市群，但根據(jù)過往經(jīng)驗還是存在諸多問題。例如，如何打破現(xiàn)行行政區(qū)劃的框架，如何規(guī)范地方政府的競爭行為，如何協(xié)調(diào)同在一個城市群的城市間的競爭與合作，如何構(gòu)建多中心區(qū)域治理與空間規(guī)劃的創(chuàng)新體系等。  南昌市市長陳俊卿27日在接受本報專訪時也表示，長江中游城市群是個大集群，包括武漢城市圈、長株潭、江西鄱陽湖經(jīng)濟區(qū)、皖江城市帶四個小集群，沒有一個特別強大，因此需要有一個良好的合作機制。他呼吁國家要盡快制定該城市群的發(fā)展戰(zhàn)略，在政策、資金、項目上給予支持。  “過去四個城市競爭比較多，現(xiàn)在更多講競爭合作?！绷A說，目前四個城市在抱團發(fā)展方面“都是比較積極的”。  城市群是城鎮(zhèn)化載體  今年初，曾有媒體稱城鎮(zhèn)化規(guī)劃將涉及20多個城市群。盡管最終規(guī)劃仍未出臺，但城市群肯定將是未來城鎮(zhèn)化的重要載體。  柳華說，目前中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展已從中心城市的發(fā)展，轉(zhuǎn)向了城市群或城市帶來發(fā)展，“比如原來南昌的 定位是要建設(shè)成為一個什么樣的中心城市，但現(xiàn)在以中心城市來競爭的時代已經(jīng)過時了。”  他說，通過城市群的發(fā)展也可以有效克服正在顯現(xiàn)的大城市病問題。  國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬上周在接受包括本報等媒體采訪時表示，目前之所以要提出發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)，是因為中國的特大城市發(fā)展遭遇到極大挑戰(zhàn)：一是承載力接近極限；另一方面，中國的城鎮(zhèn)化必須和發(fā)展好“三農(nóng)”問題結(jié)合起來，需要一些中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展來支撐“三農(nóng)”的發(fā)展；此外，出于國土安全的因素考慮，不能完全按經(jīng)濟規(guī)律而需要在一些特殊地方布局一些中小城市。  在這樣的情況下，大力推動以特大城市為龍頭的城市群建設(shè)成為很好的選擇。易鵬認為，發(fā)展城市群的好處一方面是可以妥善解決特大城市、中小城市、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村合理布局、融合的問題，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性互動，既解決城市發(fā)展需要減少成本的問題，也可以盡最大可能實現(xiàn)生態(tài)、集約發(fā)展。  另外一方面，這也符合“非均衡才是真正的均衡”這一中國城市布局的基本規(guī)律。易鵬說，從中國主體功能區(qū)的規(guī)劃來看，中國城市的布局只能在極小區(qū)域里，不可能在960萬平方公里的全域內(nèi)均衡分布，人口聚集也分布在三大經(jīng)濟極和十八個重點開發(fā)區(qū)域這極小區(qū)域內(nèi)，更大的區(qū)域是禁止和限制開發(fā)區(qū)域。  地方行政區(qū)劃調(diào)整或加快  趁熱打鐵，目前不少省份的城鎮(zhèn)化規(guī)劃紛紛揭開面紗。  今年3月，廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出，“十二五”期間，廣東全省城鎮(zhèn)化率每年提高0.8個百分點左右，2015年達70%，其中珠三角要打造成為更具綜合競爭力的世界級城市群。  青海發(fā)改委近日稱，《青海省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》已完成報審稿，即將上報審批。在編制過程中，省發(fā)改委通過積極爭取，將西寧市列入“國家綜合交通樞紐名錄”，將蘭州-西寧城市群確定為國家級城市群，并補充納入到國家城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中。  適當(dāng)對行政區(qū)劃進行調(diào)整、加快撤縣改市、撤縣設(shè)區(qū)也是不少地方政府著力的方向。近期據(jù)媒體報道，至少有138個縣希望撤縣設(shè)市。盡管未得到國家主管部門的正面回應(yīng)，但類似陜北明星縣神木等地“撤縣改市”的計劃早已規(guī)劃了很久。  《陜西省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》提出，到“十二五”末(2015年)，力爭使神木、府谷、靖邊等20個縣撤縣設(shè)市或設(shè)區(qū)。目前在獲支持的20個縣中，神木、鳳翔等已通過省政府批準(zhǔn)，并上報國務(wù)院“排隊”待批。  據(jù)本報了解，目前江西省也在做一個行政區(qū)劃調(diào)整方面的研究，這種研究不光是學(xué)者層面的研究，行政部門也參與其中。研究內(nèi)容包括撤縣建市、建區(qū)，以及類似“三分巢湖”之類的區(qū)劃調(diào)整。  柳華告訴記者，沿海通過撤縣建市、建區(qū)加快城市化的發(fā)展，這在中部地區(qū)也可能會成為一個重要的途徑。以南昌為例，目前南昌是典型的“小馬拉大車”，城區(qū)面積僅260多平方公里，因此調(diào)整行政區(qū)劃對促進城鎮(zhèn)化十分關(guān)鍵。   來自：百度樂居

發(fā)改委專家稱城鎮(zhèn)化40萬億元投資是謬論

。將要從以前的以物為主走向以人為主，要從“硬建設(shè)”走向“軟建設(shè)”，要從“面子建設(shè)”走向“里子建設(shè)”，要從錦上添花走向雪中送炭，要從單一追求速度走向速度和質(zhì)量并重。 　　這意味著新的城鎮(zhèn)化要足夠重視2.6億農(nóng)民工利益，要公平對待，要提升公共服務(wù)水平實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，要通過包括收入分配體制改革、戶籍制度改革、異地高考、養(yǎng)老統(tǒng)籌等方面在內(nèi)的制度建設(shè)，來實現(xiàn)軟實力的提升，提高城鎮(zhèn)化中以人為本的問題。 　　現(xiàn)有的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變表明，這一輪城鎮(zhèn)化將不是被各界解讀的“新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又是一次借機的房地產(chǎn)開發(fā)‘大躍進’，又是一次投資的大擴容”。有了這些認識就能夠清楚認識到，不管城鎮(zhèn)化帶來的投資數(shù)額究竟是多少，但其發(fā)展軌道和路徑已經(jīng)發(fā)生變化，肯定不會是再走投資依賴的老路。 　　這種變化從最近中央政府面對經(jīng)濟增速有所下滑，頂著壓力并沒有出臺刺激政策和繼續(xù)走投資依賴的路徑，而是通過簡政放權(quán)來激發(fā)經(jīng)濟的內(nèi)生增長力量體現(xiàn)出來，可以清楚看到新一屆中央政府在理念上的“知行合一”。 　　實際上，由于對40萬億元的投資沒有嚴(yán)謹?shù)恼f法，導(dǎo)致了40萬億元的空泛化解讀。 　　如果對照面對2008年全球金融危機采取的4萬億元刺激措施，這40萬億元就是一個天文數(shù)字了。4萬億元實質(zhì)上拉動的投資不止這個數(shù)，同時投放的周期是在一個很短的時間里面。 　　如果將40萬億元這個數(shù)據(jù)放在中國這輪新型城鎮(zhèn)化長達20到30年的周期里面來計算，那么是一年不到2萬億元的規(guī)模。要知道2012年中國全社會的固定資產(chǎn)投資額高達37萬億元，其中圍繞城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和房地產(chǎn)的投資就在10萬億元以上，所以如果按照這個時間和對比維度來看，40萬億元的投資已經(jīng)不算什么大數(shù)據(jù)了。 　　在這輪新型城鎮(zhèn)化過程中，肯定不會是投資“大躍進”，但也不是說完全沒有投資。當(dāng)前的關(guān)鍵，是進一步強化在這輪新型城鎮(zhèn)化中政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的模式，只要更多的投資是通過市場的手投出去的，具體數(shù)額已經(jīng)不是最關(guān)鍵的了，因為市場對于投資回報率肯定遠高過政府對投資回報率的關(guān)心，對于投資回報率也會有更加精準(zhǔn)地計算。 　　綜上所述，這輪新型城鎮(zhèn)化40萬億元投資只是一個傳說，更是一個不嚴(yán)謹?shù)恼f法，各界不宜對此過度解讀，從而造成對這輪新型城鎮(zhèn)化的錯誤認識。(作者系國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員)   來自：中國建筑新聞網(wǎng)

最短國五條細則出臺 杭州就一句話

”。  據(jù)2012年杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，杭州全年市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均總收入41842元，剔除個人所得稅、社會保障支出后的人均可支配收入37511元，增長10.1%，扣除價格上漲因素后，實際增長7.4%。  房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝逸楓稱，杭州房價控制目標(biāo)其實是控制漲幅，而不是降幅，預(yù)計今年杭州房價漲幅至少在9%~10%之間上下波動。   來自：搜狐焦點

行業(yè)資訊

業(yè)工業(yè)增加值同比增長16%，固定資產(chǎn)投資增長了20%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了一定進步。但喬龍德表達了對建材工業(yè)經(jīng)濟運行的兩個擔(dān)憂：一是雖然從數(shù)字統(tǒng)計的角度看，建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不錯，但深入分析，仍可看出轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵問題尚未突破。因為目前建材工業(yè)增幅大的，除技術(shù)玻璃外，其他的主要是輕質(zhì)建材、混凝土制品、磚瓦、石材等，充其量不過是傳統(tǒng)建材產(chǎn)品的延伸與深加工，真正需要擔(dān)心而且最重要的是，新興產(chǎn)業(yè)、新材料、無機非金屬新材料的發(fā)展還沒有真正走上正軌，因此表面看有喜，深入看有憂。二是傳統(tǒng)的建材水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷總量過剩和嚴(yán)重過剩，但新增產(chǎn)能尚未真正得到遏制，水泥在2012年新增94條生產(chǎn)線后，2013年又新增16條生產(chǎn)線；浮法玻璃在建的還有16條生產(chǎn)線，使產(chǎn)能過剩成了一邊喊一邊建，越喊越過剩，這對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟運行都是最大的危害。（摘自中華建筑網(wǎng)）             一季度中國海外承包工程近八成規(guī)模超3億　　　商務(wù)部合作司商務(wù)參贊陳潤云日前透露，近年來，中國企業(yè)在海外承包工程項目的規(guī)模越來越大，僅從今年一季度來看，單個項目超過5000萬美元的，也就是達到3億元人民幣以上的項目有171個，累計達323.3億美元，占新簽合同總額的近八成。   據(jù)中國對外承包工程商會統(tǒng)計，去年中國企業(yè)海外承包投議標(biāo)項目中80%都是施工總承包和“交鑰匙”工程的方式。去年已有52家中國企業(yè)入選《工程新聞記錄》全球最大225家國際承包商排行榜。（摘自中國建筑新聞網(wǎng)）

集團公司領(lǐng)導(dǎo)參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修編會議

桂林麓湖項目部全力搶險保工程

建筑工地上的法制課

海，有時由于語言不通發(fā)生誤會，引起打架斗毆；二是建筑施工單位比較多，有時為了搶用塔吊等設(shè)備發(fā)生各種糾紛和口角；三是民工生活比較單調(diào)，閑時過量飲酒容易酗酒鬧事；四是施工現(xiàn)場鋼管、鋼筋及鐵器工具比較多，當(dāng)發(fā)生口角和矛盾時這些都是致命的兇器；五是農(nóng)民工為了勞資糾紛攀爬塔吊等危險事情。　　　針對這些易發(fā)治安問題，民警引導(dǎo)職工遇到問題和糾紛，一定要冷靜處理，妥善解決，必要時可以通過法律途徑；一定要懂法、守法、合理用法?！　　⊥瑫r，結(jié)合工地的實際情況，派出所還以建筑工地為陣地，加強師資隊伍建設(shè)，組織編印法律知識讀本。以建筑安全生產(chǎn)、職工勞動保護、民工工資支付、工傷保險等法律法規(guī)、規(guī)章制度為重點，開展形式多樣的宣教活動，督促施工企業(yè)進一步加強建筑施工管理和民工隊伍管理，切實消除不安全、不文明的施工行為，以及影響社會安定和諧的不穩(wěn)定因素，全面推進平安工地和文明城市的創(chuàng)建。      

總有一些事情讓我們感動

信仰”——體會安全例會　　　本報訊（記者 劉亞濤）張家口項目部一直以來始終把安全問題作為工作的重點任務(wù)來抓，每周一中午都要舉行一次全員安全例會，然而他們的安全例會卻有些與眾不同?！　　“踩珪h主要是對上周工作中出現(xiàn)的安全問題進行通報強調(diào)，對以后工作安全有序的開展提出要求?！　　≡诿看伟踩龝埃械墓と硕家綍h集合點進行簽到，以保證不落下一名工人，讓每個人都能參與其中，始終牢記安全的重要性?！　　≡诎踩龝?，主講人不一定是項目部領(lǐng)導(dǎo)，人人都可以是安全例會主講人，項目部還曾邀請當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬瘉淼焦さ兀瑸槿珕T進行安全教育。不管是誰，只要發(fā)現(xiàn)安全問題，都可以在安全例會上向大家說明，以提醒大家注意?！　　〈送?，項目部領(lǐng)導(dǎo)在安全例會上講的問題非常細致、全面，從思想層面的安全意識到具體工作中的安全問題，再到工地周圍可能存在的安全隱患；從上工時要系安全帶、戴安全帽，到收工時要歸置好施工現(xiàn)場及周邊防護欄，再到生活區(qū)私用電器存在不安全因素……可謂事無巨細。體現(xiàn)了張家口項目部對于“安全重于泰山”的深刻認識、對于安全問題的重視和負責(zé)?！　　∪缃?，這個安全會議已經(jīng)成為每周的重點例會，為項目部各項工作的安全開展、有序推進起到了重要作用。      

樓市選擇性調(diào)控的官本位思路

總結(jié)稱，目前北京市的市場已經(jīng)失控，這是北京選擇性調(diào)控的官本位的結(jié)果，以為權(quán)力就能壓住一切，包括市場。  而所謂“選擇性調(diào)控”的代表個例，就是“限房價、不限地價”。  媒體報道稱，北京市房地產(chǎn)市場上至少有40多個項目的預(yù)售證被卡。與此同時，近期，北京大興、通州賣出了多個高溢價率地塊，其中上周成交大興舊宮和通州臺湖地塊更是創(chuàng)下區(qū)域新高。  任何一個關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的人士都明白，高溢價率地塊或者地王地塊頻出之后，肯定會傳導(dǎo)至住宅市場，推升房價。  房價被嚴(yán)卡，但作為市場主體之一的地方政府卻在不斷追求土地利益的最大化，不舍得在地價讓利。面粉越來越少，又越來越貴，有誰會相信你不斷喊話為民生讓面包價格下將的決心呢？不難想象，在土地市場“紅5月”之后，北京住建部門又該承擔(dān)多大的穩(wěn)房價的壓力。  實際上，從本報獲取的多方信息來看，正在研究的“限價房備案管理”也并沒有透露出，政府在地價上有任何讓利的想法。  其實，邏輯也很簡單，兩個字“政績”，一個是國五條要求穩(wěn)定房價的政績；一個是需要大筆資金投入的GDP政績。  有開發(fā)商這么調(diào)侃，所謂的限房價，競地價，就是政府強奸了你，還說你是自愿的。  另外，北京市政府“選擇性落地調(diào)控”還表現(xiàn)在北京對于樓市數(shù)據(jù)公布的不作為。  根據(jù)“京19條”的要求，各有關(guān)部門要密切關(guān)注房地產(chǎn)市場變化，加強市場監(jiān)測和研究分析，全面、客觀、及時發(fā)布房地產(chǎn)市場相關(guān)信息，主動解讀市場走勢、調(diào)控政策措施及廣大居民關(guān)注的熱點問題，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。但2013年至今，北京市官方?jīng)]有任何一家單位或者是機構(gòu)發(fā)布了相應(yīng)的樓市數(shù)據(jù)，此前曾勤勉發(fā)布北京月度房價、分析市場走勢北京市房協(xié)也分外安靜，許久沒見動向。  各方對于北京市樓市的判斷，只能依靠國家統(tǒng)計局一個官方渠道?？催^國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)的購房者都知道，統(tǒng)計局僅發(fā)布一個指數(shù)型的趨勢，根本很難看懂。  其實，不止是購房者，一位涉房數(shù)據(jù)機構(gòu)研究院的人士表示，對于我們來說，也很難看懂，統(tǒng)計局用了一個非常復(fù)雜的計算公式，而且還會剔除市場的異動價格。  因此，“在很多地方政府看來，國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)并不完全代表真實的市場，”上述某機構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計者稱，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)較寬泛，并未涉及到月度房價漲幅，以及“量價關(guān)系”和區(qū)域分布等情況的判斷。  更值得一提的是，有關(guān)房價調(diào)控目標(biāo)的完成是依靠國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)還是依靠北京市官方數(shù)據(jù)仍不明晰。  為確保北京完成年度趨穩(wěn)的房價數(shù)據(jù)，建議：1、降房價，首先要降地價，房價的涉及因素很多，比如貨幣；比如財政；比如稅費等等等等，而諸如貨幣、財政、稅費等調(diào)控手段，北京市政府并無權(quán)決定，但控地價的權(quán)利還是有的。  此外，截止到5月22日，北京市的土地財政已達到617.8882億。相比2012年上半年的135.6547億。上漲了3.5倍，更是接近2012年全年647.9183億的土地出讓金額。北京市年內(nèi)賣地收益已經(jīng)十分可觀。  其次，北京市應(yīng)設(shè)定一個長期比如未來五年內(nèi)的房價目標(biāo)，如此之下，才能確?？胤績r的長效機制，而不至于簡單的權(quán)力思維，只管眼下，不管以后，從而紊亂市場。   來自：百度樂居