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2014年03月

河北謀劃十余環(huán)首都衛(wèi)星城 “節(jié)點城市”

筑層次分明、梯度有序、分工明確、布局合理的區(qū)域城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)此前河北省人民政府確定的環(huán)首都經(jīng)濟圈,總共包含了14個縣市區(qū)?! Υ?,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授張貴祥告訴記者,在承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上,河北省有一些功能定位,但是這些可能是河北省自身的一種意愿,這種意愿實際上和國家戰(zhàn)略還是不一樣?! 〈蛟飙h(huán)北京周邊衛(wèi)星城  《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》指出,大城市周邊的重點鎮(zhèn),要加強與城市發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃與功能配套,逐步發(fā)展成為衛(wèi)星城。同時,要求推動特大城市中心城區(qū)部分功能向衛(wèi)星城疏散,強化大中城市中心城區(qū)高端服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、信息中介、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能?! 嶋H上,建設(shè)環(huán)繞北京衛(wèi)星城的想法已有多年。  早在上世紀50年代中期,北京市制定的《城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案》中,就提出了打算在規(guī)劃市區(qū)發(fā)展的同時,在昌平、順義、通縣等地建40多個衛(wèi)星鎮(zhèn)。在隨后的一些北京城市總體規(guī)劃中,多次提及建設(shè)衛(wèi)星城的想法。經(jīng)過多年的發(fā)展,目前天通苑、回龍觀、通州、亦莊等衛(wèi)星城鎮(zhèn)已然誕生?!靶l(wèi)星城”再次成為關(guān)注的焦點?! ?013年5月,北京市與河北省簽署《2013至2015年合作框架協(xié)議》,將石家莊、衡水、滄州納入規(guī)劃,最終形成“1+9+3”模式。即北京+河北省的張家口、承德、保定、廊坊、唐山、秦皇島、衡水、滄州、石家莊9市+天津的寶坻區(qū)、武清區(qū)、薊縣?! ‰m然目前首都經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃仍處于編制之中,但是河北省正在根據(jù)自身特點謀劃打造一批疏解北京功能、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的衛(wèi)星城?! 〈蛟炀┙虮H呛诵膮^(qū)  按照擬定的《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,該省將打造京津保三角核心區(qū),做大保定城市規(guī)模,以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地,與京津形成京津冀城市群的核心區(qū)?! ∑渲校6ㄊ凶鳛榫╃芄?jié)點城市,利用地緣優(yōu)勢,謀劃建設(shè)集中承接首都行政事業(yè)等功能疏解的服務(wù)區(qū)。做強產(chǎn)業(yè)支撐,以白洋淀科技城、京南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、首都服務(wù)功能承接區(qū)為載體,發(fā)展高端裝備[0.17%]制造、新能源、節(jié)能環(huán)保和臨空經(jīng)濟、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),承接首都部分行政事業(yè)單位、高等院校、科研院所和醫(yī)療養(yǎng)老等功能疏解。著力做優(yōu)城市環(huán)境,按照國際化標準抓好城市建設(shè)管理,提高綜合承載能力,增強對駐京外遷企事業(yè)單位的吸引力。保定在京津冀協(xié)同發(fā)展中的優(yōu)勢地位難以忽視?! ⊥瑫r,廊坊市將充分發(fā)揮“京津走廊”區(qū)位優(yōu)勢,抓住京冀共建北京新機場和臨空經(jīng)濟區(qū)的有利時機,以生態(tài)、智能、休閑、商務(wù)為發(fā)展方向,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及與北京關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)創(chuàng)新型城市,成為京津冀城市群核心區(qū)的重要節(jié)點城市,建成京津冀協(xié)同發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。  此外,石家莊圍繞建成京津冀城市群南部副中心城市,唐山圍繞建成東北部副中心城市,加強與京津功能分工和配套協(xié)作,帶動冀中南、冀東兩翼發(fā)展。充分發(fā)揮張家口、承德的生態(tài)優(yōu)勢和秦皇島的濱海資源優(yōu)勢[0.18%],打造服務(wù)首都的特色功能城市。強化邯鄲在晉冀魯豫接壤地區(qū)中心城市地位,提升滄州沿海港城作用,增強邢臺、衡水規(guī)模實力,建設(shè)成為京津冀城市群中具有重要帶動作用的節(jié)點城市。  河北省省委書記周本順曾在出席會議時強調(diào),要完善層級結(jié)構(gòu),大力發(fā)展區(qū)域次級中心城市,重視抓好中小城市發(fā)展,承擔(dān)好兩大任務(wù):一是促進河北人口就地城鎮(zhèn)化,盡量把河北省人口吸附在本地;二是增強反磁力,為疏解京津人口作貢獻。   來自:中國建筑新聞網(wǎng)

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2014年03月

遲福林:京津冀一體化將有重要舉措

求將達到50萬億元左右,考慮到由此引發(fā)的投資需求,整個內(nèi)需總規(guī)模有望達到上百萬億元,這將為實現(xiàn)7%~8%的中速增長提供重要支撐。  要把這些增長潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟動力,關(guān)鍵在于全面激發(fā)市場活力。“未來3~5年,全面深化改革有望在很多領(lǐng)域取得重大突破,由此激發(fā)市場活力,這不僅將有效化解短期經(jīng)濟增長壓力,而且將形成中長期增長的內(nèi)生動力?!边t福林說。  具體來說,資源要素價格改革將會提速;以金融為重點的服務(wù)業(yè)開放也將加快;近期石油、電力、鐵路、電信等壟斷行業(yè)將推出一批向民營經(jīng)濟開放的重大項目,實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟參與國企改革的重要突破。  簡政放權(quán)成為加快政府改革的重點。李克強總理曾經(jīng)承諾,本屆政府至少要取消和下放1/3行政審批事項,接近600項。遲福林表示,本屆政府任期內(nèi),中央政府行政審批事項取消和下放有望超過一半,行政審批公開透明化程度將顯著提高。  對于近期市場熱議的京津冀一體化,遲福林稱,京津冀一體化表面看是出于霧霾等環(huán)境治理,但從環(huán)境、經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)等多個角度來看,這是非搞不可的,接下來會有重要舉措。  遲福林稱,到2017年,即十九大之前,中國的全面改革,尤其是在經(jīng)濟層面,會進一步推進;到2020年,能夠形成比較好的改革轉(zhuǎn)型的大格局。從十八屆三中全會提出的“市場決定”來看,改革沒有退路。   來自:百度新聞

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2014年03月

保定樓盤開始提價 業(yè)界提醒投資需理性

“絕對是炒作,看到售樓部有京牌車就大驚小怪,也太沒有常識了?!?   據(jù)李東旭介紹,盛合嘉園二期業(yè)主目前有近百戶北京人,在售樓部看到京牌車很正常,“實際上,這幾天從北京來的咨詢者反而比以往要少?!?   由卓正集團開發(fā)的麗景藍灣項目也用數(shù)字說明了傳言的漏洞。卓正集團項目企劃部經(jīng)理王倩表示,該項目所剩房源本來就不足200套,而且還有兩棟樓沒開盤,所以“包樓”消息肯定不屬實?!艾F(xiàn)在來保定投資的北京人是很多,但不止北京人,承德、內(nèi)蒙古、石家莊等地客戶也都有成交?!?   保定樓盤最高提價700元   “京津冀一體化”真的為保定樓市帶來了實際成交量嗎?   “目前已經(jīng)有很多樓盤開始提價了,兩天的時間,某樓盤漲了700元?!彼逊烤W(wǎng)保定區(qū)負責(zé)人崔桂英對北京晨報記者表示。搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,自“京津冀一體化”概念提出后,幾天內(nèi),保定有16個樓盤漲價,漲幅從每平方米100元到700元不等。其中,盛和嘉園小區(qū)2月均價為6800元/平方米,而3月份的均價已漲到7500元/平方米。   崔桂英表示,保定近一周的銷售套數(shù)在2000套以上,銷售額保守估計在10億元以上。而受政策影響,保定樓市最受益的是高鐵片區(qū)和北部新城片區(qū)。   謹防重演通州暴漲暴跌   中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,在北京樓市出現(xiàn)調(diào)整跡象之際,承接北京溢出投資需求的周圍區(qū)域市場不太可能比北京更熱,而以往也沒有出現(xiàn)過環(huán)北京周邊區(qū)域房地產(chǎn)市場與北京樓市發(fā)展不同步的現(xiàn)象。京津冀一體化規(guī)劃是長期利好,但對樓市自住房影響有限。投資者應(yīng)謹防通州在2010年至2011年出現(xiàn)的市場暴跌風(fēng)險在京津冀重演。   隆基泰和實業(yè)集團商業(yè)地產(chǎn)部經(jīng)理牛新科則對北京晨報記者表示,“目前保定租房市場飽和,在無外地客群涌入的情況下,房源空置率較高,且租金不高,以兩居為例,基本租金在900元到1300元?!?   張大偉表示,短期炒作不利于區(qū)域房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,購房者應(yīng)該理性置業(yè)。目前很多河北區(qū)域沒有成型的二手房市場,即使房價出現(xiàn)上漲,也很難變現(xiàn)。   晨報記者 韓元佳 陳瓊   來自:中國經(jīng)濟網(wǎng)

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2014年03月

北京本周起進入土地出讓小高峰

順暢、開發(fā)商手中現(xiàn)金充裕、對前景預(yù)判樂觀,才會形成群起搶地、地王頻出的景象;而土地市場同時又具有滯后性,新房市場的變化并不會馬上傳導(dǎo)至土地市場?! ‘?dāng)前,北京新房市場“倒春寒”行情明顯。來自中原地產(chǎn)研究部的數(shù)據(jù)顯示,截至3月19日,3月以來北京新建住宅簽約4414套,比去年同期下滑51.3%;而二手房成交量則與去年新“國五條”落地前的“瘋狂3月”相比下滑超過80%,兩者相疊造成近六年來的最差局面?! I(yè)內(nèi)分析,目前北京市場出現(xiàn)的成交冷清,開發(fā)商降低預(yù)期平價入市等還屬于短期現(xiàn)象,能否成為真正的市場趨勢,還要看4月的成交情況,對于土地市場的傳導(dǎo)雖然不會立即轉(zhuǎn)冷,但也一定會出現(xiàn)分化?!盁狳c區(qū)域依舊會成為開發(fā)商追逐的對象,但遠郊地區(qū)受到自主型住房的沖擊更大,會相對冷門?!薄 ⊥咦稍冄芯坎靠偙O(jiān)張宏偉也認為,品牌房企的布局策略一般是中長期性的,不會受因為市場短期銷售轉(zhuǎn)為平淡的影響,品牌房企反而會趁機加碼拿地,謀求市場深耕與逆勢擴張的機會?! ≈泻5禺a(chǎn)董事長郝建民更是透露:“今年在土地市場上的競爭明顯小了,只能說明有些房企沒錢了?!薄 ∩虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院研究員嚴躍進也認為,經(jīng)過去年一整年土地出讓高潮,多數(shù)房企已經(jīng)手握足夠的開發(fā)資源,對新增土儲可能會持保守意愿。未來房企中也會出現(xiàn)分化,資金面緊張的中小房企無力競爭,土地市場由大房企主導(dǎo)的狀況將加劇。   來自:百度新聞

24

2014年03月

中國青年報:在河北建“北漂屋”靠不靠譜

。居住問題從來不單單是房子的因素,而是涉及產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、交通、環(huán)境等諸多方面綜合考量的結(jié)果。與北京接壤的河北各縣市,在地價上比較便宜,但距離遙遠了些。這樣的距離感,再加上目前京冀之間交通還很難實現(xiàn)無縫隙對接的因素,更是會被放大。交通不暢,“住在河北”、“拼在北京”的愿景則很難實現(xiàn)?! ≌邔用娴摹叭瞬偶覉@”計劃,在執(zhí)行的過程中,會不會被綁架,甚至成為一些環(huán)京縣市刺激樓市的借口或由頭?眼下河北一些接壤北京的地方樓市已經(jīng)表現(xiàn)亢奮,有些項目也開始以“京津冀一體化”作為支持房價上漲的一大賣點。這不能不令人擔(dān)憂,良好的政府意愿會對市場產(chǎn)生某些不良的效應(yīng),不僅難以真正緩解“北漂”們的居住困境,也會影響京津冀城市群的整體規(guī)劃?! ∵€有,建設(shè)數(shù)萬套租金低廉的“北漂屋”,如何合理分配也是一個棘手的問題。比如,是不是只有“北漂”才有資格,而本地有租房需求的人才無緣租住?“北漂”的入住標準又該如何界定?只面對河北籍的“北漂”,還是面向全國?什么樣的“北漂”才算是“人才”?像此前被媒體曝光的在北京朝陽區(qū)下水井居住的拾荒者,有租住的可能嗎?  “北漂屋”當(dāng)然可以建,而且應(yīng)該大建特建,如果能夠成為靈活就業(yè)人員的住宅主渠道,那才是值得期待的福音。只是,這是有前提的?! ∑湟唬幼^(qū)的規(guī)劃建設(shè)必須與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、交通等匹配,統(tǒng)籌考慮,不能單兵突進,重演此前很多城市一再發(fā)生的房地產(chǎn)主導(dǎo)城市規(guī)劃的惡例。京津冀協(xié)同發(fā)展當(dāng)然會拉動一些地方的樓市,但這種發(fā)展決不能被樓市綁架?! ∑涠?,政府推動的住宅模式,在高度市場化的樓市中,究竟應(yīng)該如何發(fā)揮作用,仍需要認真調(diào)研、嚴密論證、謹慎決斷。這其中,既要考慮“北漂”的實際需求,考慮地方政府推進區(qū)域合作、交融的誠意,也要考慮公平公正的市場準則。一句話,無論是地方政府,還是房地產(chǎn)企業(yè),都應(yīng)該在樓市的亢奮中保持一份理性。   來自:中國建筑新聞網(wǎng)

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2014年03月

2014年中國房企500強發(fā)布 恒大連續(xù)四年穩(wěn)居前二

市覆蓋10強、創(chuàng)新能力10強、旅游地產(chǎn)10強、責(zé)任地產(chǎn)10強,創(chuàng)榜單單項指標第一名最多的紀錄。據(jù)了解,恒大在2013年銷售1003.97億元,全年銷售面積達1489.4萬平方米,290多個大型項目覆蓋全國140多個城市。  據(jù)悉,恒大在2013年已實施“一個優(yōu)化、一個降低、兩個提高”的“112計劃”。恒大不僅通過發(fā)力一線城市取得新項目優(yōu)化土地儲備,同時兩次發(fā)行優(yōu)先票據(jù)合計15億美元,使公司五年期美元債券的年利率降至8.75%,總體融資成本顯著降低,獲得國際投行的一致認可。業(yè)內(nèi)人士指出,這將顯著增加恒大的現(xiàn)金流,推動恒大進一步做強做大,鞏固其規(guī)模優(yōu)勢和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位。  報告顯示,從規(guī)模性看,2013年,前十強房地產(chǎn)開發(fā)銷售總額達10789.8億元,占500強銷售總額33%,占比較2012年提高1個百分點。從房企銷售集中度來看,前10強房地產(chǎn)企業(yè)市場占有率從2012年12.37%提高到2013年的13.25%,再創(chuàng)新高。從企業(yè)入榜門檻來看,2013年千億企業(yè)由3家擴大為7家,500億以上企業(yè)增加至11家,整個行業(yè)的競爭態(tài)勢日趨激烈。值得注意的是,萬科、恒大已經(jīng)連續(xù)四年壟斷房企500強前二名。  “未來的房地產(chǎn)在‘穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)’的國家經(jīng)濟戰(zhàn)略中仍然扮演重要作用?!睂<抑赋觯S著行業(yè)集中度的提升,以地域多元化程度高、增長戰(zhàn)略清晰和財務(wù)管理穩(wěn)健的龍頭企業(yè)將獲得更好發(fā)展,萬、恒雙雄的發(fā)展?fàn)顩r極大影響行業(yè)整體的競爭態(tài)勢。   來自:百度新聞

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2014年03月

2014年政府工作報告解讀建筑業(yè)發(fā)展新圖景

大力推進中西部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設(shè)長江經(jīng)濟帶。以海陸重點口岸為支點,形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟支撐帶。推進長三角地區(qū)經(jīng)濟一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作,加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。實施差別化經(jīng)濟政策,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。  解讀:在今年的地方兩會上,經(jīng)濟帶、城市群就成為討論的熱點,跨區(qū)域“抱團”發(fā)展已然成為區(qū)域發(fā)展的新潮流。未來,幾縱幾橫的經(jīng)濟帶將以點帶線、以線帶面,使我國經(jīng)濟和社會發(fā)展邁入一個新階段,而這也將給建筑行業(yè)帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)。大交通的建設(shè)、新城鎮(zhèn)的規(guī)劃、老城區(qū)的改造等,如何在這場區(qū)域發(fā)展新棋局中找到自己的位置,分一杯羹,享受改革紅利,是每個建筑企業(yè)都需要考慮的問題?! ≡凇白叱鋈ァ敝刑嵘偁幜Α ≡模涸凇白叱鋈ァ敝刑嵘偁幜ΑM七M對外投資管理方式改革,實行以備案制為主,大幅下放審批權(quán)限。健全金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)保障,規(guī)范走出去秩序,促進產(chǎn)品出口、工程承包與勞務(wù)合作。抓緊規(guī)劃建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路,推進孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),推出一批重大支撐項目,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展國際經(jīng)濟基礎(chǔ)合作新空間?! 〗庾x:“走出去”戰(zhàn)略的實施,讓國際市場上的“中國力量”逐漸增大。2013年,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完美收官,完成營業(yè)額1371.4億美元,同比增長17.6%;新簽合同額1716.3億美元,同比增長9.6%,業(yè)務(wù)遍及各大洲,建筑行業(yè)“走出去”可謂成績顯著。但是目前國際工程承包市場風(fēng)險加大,來自歐美等發(fā)達國家的競爭愈加激烈,企業(yè)在業(yè)務(wù)模式和高端市場的探索等考驗著中國企業(yè)的競爭力。今年政府工作報告提出的推進對外投資管理方式改革,健全金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)保障等,將為中國企業(yè)的海外之路保駕護航。另外,隨著一批國際項目的推出,區(qū)域合作的深入,中國建筑企業(yè)將在國際市場迎來發(fā)展的新舞臺。  完善住房保障機制  原文:完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導(dǎo)、分步實施、分級負責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。各級政府要增加財政投入,提高建設(shè)質(zhì)量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居?! 〗庾x:保障房建設(shè)關(guān)系國計民生,是建筑企業(yè)的重要開拓領(lǐng)域。國家加大保障性安居工程建設(shè)力度,也為建筑企業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。但是在坐享發(fā)展紅利的時候,建筑企業(yè)更要以強烈的社會責(zé)任感和行業(yè)操守格要求自身,保證建筑質(zhì)量,讓困難群眾不僅能住進新居,還能住的安全、放心?! ⌒纬煽蓮?fù)制、可推廣的自貿(mào)區(qū)體制機制  原文:建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),形成可復(fù)制可推廣的體制機制,并開展若干新的試點?! 》e極參與高標準自貿(mào)區(qū)建設(shè),推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿(mào)區(qū)談判進程。  解讀:上海自貿(mào)區(qū)的建立,是我國全面深化改革和擴大開放的重大舉措,根本目的是為下一輪擴大開放形成可創(chuàng)造、可復(fù)制、可推廣體制機制的試驗田。商務(wù)部部長高虎城表示,上海自貿(mào)區(qū)不是政策洼地,而是應(yīng)該將其看做國家為下一輪深化開放體制的創(chuàng)新,建設(shè)目的是通過制度創(chuàng)新釋放開放紅利,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,放開投資領(lǐng)域的審批。當(dāng)前,多個省份申請成立自貿(mào)區(qū)的熱情高漲。在這片改革新熱土中,也有著廣闊的市場等待建筑企業(yè)開拓?! “踩a(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊  原文:安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全過程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。  解讀:建筑行業(yè)是安全事故的高發(fā)行業(yè),2013年,我國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故500余起、死亡600余人。安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊的提出,也給建筑行業(yè)敲響了警鐘,安全管理何時都不能松懈。  讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通  原文:加快社會信用體系建設(shè),推進政府信息共享,推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對違背市場競爭規(guī)則和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通?! 〗庾x:今年1月15日國務(wù)院常務(wù)會議上通過的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,要求全面推進包括政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信等在內(nèi)的社會信用體系建設(shè)。今年政府報告又把信用體系建設(shè)作為2014年工作重點,表明政府構(gòu)建誠信社會的決心。建筑行業(yè)涉及資金量大,是權(quán)力尋租的重災(zāi)區(qū),土地出讓、招投標、建設(shè)施工等過程一不留神就容易滋生腐敗,“樓脆脆”“橋歪歪”“海砂樓”等豆腐渣工程更是啃噬著行業(yè)的信譽,再加上農(nóng)民工欠薪的新聞頻出,建筑行業(yè)亟待信用體系建設(shè)來重塑形象,整頓行業(yè)秩序。國家大力建設(shè)信用體系,無疑將有利于建筑行業(yè)的健康和長遠發(fā)展?! 『喺艡?quán),這是政府的自我革命  原文:今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實企業(yè)投資自主權(quán),推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項,要建立權(quán)力清單制度,一律向社會公開?! 猿址殴懿⒅兀⒖v橫聯(lián)動協(xié)同管理機制,實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事,探索實施統(tǒng)一市場監(jiān)管?! 〗庾x:簡政放權(quán),成為本屆政府開門第一件大事。去年以來,國務(wù)院機構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下放?16項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。今年,簡政放權(quán)依然作為改革的先行棋,進一步釋放出強烈信號,那就是給企業(yè)松綁、讓市場發(fā)力。對于建筑企業(yè)來說,一方面遭遇政府部門辦事難的情況將有所緩解,另一方面政府的放手,將使一些建筑企業(yè)直面市場競爭的壓力。建筑企業(yè)靠真本事打天下的時代來臨!  著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題  原文:重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?! 〖哟髮χ形鞑康貐^(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),進一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護歷史文化和自然景觀,避免千城一面。  解讀:城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。3月16號,在期盼之中,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》終于揭開了面紗,這是我國今后一個時期指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃。而建筑業(yè)將在其中扮演著重要角色。隨著城鎮(zhèn)化的推進,工程建設(shè)規(guī)模將急劇增加,建筑業(yè)承擔(dān)著重要的保障作用。作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)為經(jīng)濟增長和增加財政收入起到十分重要作用。今年政府工作報告對城鎮(zhèn)化的重視和《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》的發(fā)布,將給建筑行業(yè)的新一輪發(fā)展吹響號角,廣闊市場等待建筑企業(yè)開拓。  使勞動者生活更加體面、更有尊嚴  原文:就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。  解讀:“使勞動者生活更加體面、更有尊嚴”,政府對于就業(yè)問題提出了更高標準的要求,即不僅注重就業(yè)的量,更關(guān)注質(zhì)。在建筑行業(yè)農(nóng)民工所占比重高達八成以上,可以說,建筑行業(yè)為承接我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移做出了很大的貢獻。但是近幾年,用工荒頻頻出現(xiàn)在建筑行業(yè)。這是因為新生代的農(nóng)民工不同于他們的父輩,只關(guān)注干活掙錢,他們更渴望融入城市,渴望在城市體面、有尊嚴地生活,渴望有更大的個人發(fā)展空間。這和今年政府工作報告的內(nèi)容相符合。這就要求企業(yè)轉(zhuǎn)變管理模式,為員工提供更好的發(fā)展平臺和上升渠道,讓企業(yè)與員工共成長、同發(fā)展。  向污染宣戰(zhàn)  原文:出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實施大氣污染防治行動計劃?! 〗庾x:近年來,霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,這是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。說到霧霾的形成原因,建筑行業(yè)是被“點名”的行業(yè)之一。對此,除了做好工地管理,防止揚塵之外,建筑及相關(guān)行業(yè)擺脫傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式,走集約、高效的建筑工業(yè)化之路,才是解決的根本。實現(xiàn)建筑工業(yè)化,不僅有利于節(jié)能降耗,也有利于減少環(huán)境污染,是助推生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)勢在必行。   來自:中國建筑新聞網(wǎng)

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京津冀協(xié)同發(fā)展 北京怎么建?

是否外遷都很關(guān)心,實際上我們的原則是在滿足首都市民需要的前提下,再適度疏解功能。  李士祥舉了一個例子,目前北京一些??漆t(yī)院的病人中有60%來自外省市,許多疾病在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院其實也能得到治療,但人們還是覺得沒到首都最好的醫(yī)院心有不甘?!  艾F(xiàn)在北京很多醫(yī)學(xué)專家每到周末就到周邊地區(qū)開展診療活動,一方有需求,一方有資源,如果在當(dāng)?shù)亟▊€分院,這些問題不就解決了嗎?”李士祥說,“所以我們的意思不是說校本部、院本部都要外遷,而是不再擴大規(guī)模,同時鼓勵到外地辦分校、分院?!薄 ”本┦薪涛魅尉€聯(lián)平表示,教育部門要疏解部分高校和教育培訓(xùn)機構(gòu)等社會公共服務(wù)功能,避免無序擴張,避免因北京教育水平高的吸附作用形成更大的教育資源供需矛盾?! 〈笈肫罂偛繉⑦w出北京?  回應(yīng):尊重企業(yè)意愿,鼓勵疏解不必要的功能,突出高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化  有人稱,大批央企總部可能都要被遷出北京。對此,李士祥表示,我們反對單純靠行政手段去解決,這是企業(yè)自己的事,政府需要為企業(yè)把環(huán)境創(chuàng)造好,然后由企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展來決定設(shè)在什么地方。但確實有一些功能沒有必要放在北京,比如后臺服務(wù)完全可以放出去。北京要調(diào)整疏解非首都核心功能,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)項目選擇,突出高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化,形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?! ±钍肯檎f,從產(chǎn)業(yè)調(diào)整上講,北京要放棄發(fā)展“大而全”的經(jīng)濟體系,首先是把一些相對低端、低附加值、高消耗、重污染的產(chǎn)業(yè)疏解出去?!跋穹b、建材、小商品這些行業(yè),過去起到了保障供給、促進就業(yè)、增加稅收的作用,但隨著產(chǎn)業(yè)和人群聚集,一些負面效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。”  以動物園批發(fā)市場為例, 每天客流最高峰達到11萬人。“這成為西直門地區(qū)交通擁堵原因之一, 也在核心區(qū)構(gòu)成了安全隱患?!崩钍肯檎J為,這種在黃金位置的低產(chǎn)出,不符合經(jīng)濟發(fā)展、城市發(fā)展規(guī)律?!安环弦?guī)律, 就要下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”李士祥表示,北京將完善首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄和標準, 不能發(fā)展的予以退出。  北京豐臺區(qū)委書記李超鋼代表介紹,目前,大紅門服裝批發(fā)市場并不具備首都發(fā)展和市民生活必不可少的功能,但人口聚集特征非常明顯,往往一個從業(yè)人員會帶來4個家人,造成巨大的資源環(huán)境壓力、城市運行壓力和社會管理壓力?! ‖F(xiàn)在,大紅門地區(qū)平均每平方米的攤位租金已經(jīng)達到每天15元,與王府井地區(qū)相當(dāng),而且一位難求。面對這樣高額的經(jīng)濟利益,市場經(jīng)營者轉(zhuǎn)型升級的動力明顯不足。“因此我們感覺非首都核心功能的疏解沒有行政推動是不能的,但是光靠行政推動也是萬萬不能的,還是要從經(jīng)濟規(guī)律入手,充分發(fā)揮市場的作用。”  三地怎樣對接產(chǎn)業(yè)?  回應(yīng):把北京的部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能疏解到天津、河北,北京則集中資源把創(chuàng)新的事業(yè)做大做強  中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員宋迎昌表示,歐、美、日等地區(qū)和國家是城市化先進國家,盡管國情與我國不同,但所走過的城市化道路與都市經(jīng)濟圈的發(fā)展經(jīng)驗對京津冀協(xié)同發(fā)展有一定的借鑒意義。比如20世紀40年代,為了防止倫敦城無限制膨脹,英國議會制定了“綠帶法”并在其外圍規(guī)劃布置了9 座新城,不僅推動了倫敦大都市經(jīng)濟圈的發(fā)展,而且促進了倫敦—伯明翰大都市經(jīng)濟帶的形成,促進了城市人口的向外擴散?! ∷斡f,都市經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃是典型的跨行政區(qū)區(qū)域規(guī)劃,靠各行政主體自覺自愿、不折不扣地執(zhí)行規(guī)劃是不現(xiàn)實的,靠上級政府強制推行也是有難度的。歐、美、日等地區(qū)和國家在實施機制上進行了創(chuàng)新,日本為了強化規(guī)劃的權(quán)威性,往往把規(guī)劃上升為地方法律,極大地強化了規(guī)劃實施的力度。歐美,特別是美國則十分重視跨行政區(qū)的協(xié)調(diào)組織或者都市區(qū)政府的作用?! ∈聦嵣?,都市經(jīng)濟圈的發(fā)展離不開宏觀調(diào)控。在華盛頓都市經(jīng)濟圈,華盛頓大都市政府委員會的作用有目共睹。長久以來,美國聯(lián)邦法律要求交通、住房和環(huán)境撥款通過區(qū)域組織予以分配,那些不參與這些組織的地方政府沒有資格獲得聯(lián)邦撥款,這就極大地調(diào)動了都市經(jīng)濟圈內(nèi)地方政府參加大都市政府委員會的積極性,并間接促進了都市經(jīng)濟圈內(nèi)的區(qū)域合作?!  鞍驯本┈F(xiàn)有高端制造業(yè)的制造環(huán)節(jié)、其他制造業(yè)的整個產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到天津、河北,把北京的部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能疏解到天津、河北。北京則集中資源把創(chuàng)新的事業(yè)做大做強,創(chuàng)新成果到天津、河北實現(xiàn)孵化和轉(zhuǎn)化?!崩畛撜劦搅司┙蚣胶献髦械男枨髮訂栴}。他說,對于北京來說,主要是做好舍的文章,這個舍絕對不是施舍,更不能是以鄰為壑,而要服從京津冀區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求,有退有進、有舍有得。   來自:中國建筑新聞網(wǎng)

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2014年03月

京津冀共商協(xié)同發(fā)展 座機區(qū)號或改為"010"

面對接,其中一項計劃是,13個縣(市)的固定電話區(qū)號將全部改成010,手機信號有望與北京共享,實現(xiàn)同城無漫游。13個環(huán)北京縣(市)包括:涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧縣、灤平縣、三河市、大廠縣、香河縣、廊坊市(廣陽區(qū)、安次區(qū))、固安縣?!  斑^去燕郊地區(qū)的固定電話區(qū)號,一部分使用河北區(qū)號,一部分已經(jīng)在用010的北京區(qū)號了,很多年都處于這個狀態(tài)。但是已經(jīng)在使用010區(qū)號的,一直屬于被查的違法行為?,F(xiàn)在我們想實現(xiàn)它的合法化,這些地區(qū)就應(yīng)該和北京連在一起。”河北省工業(yè)和信息化廳巡視員王福強表示,電話區(qū)號若能實現(xiàn)統(tǒng)一,將是京津冀地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展重要的一步,也是三地一體化的重要體現(xiàn)。王福強進一步舉例說,目前全國有不少區(qū)域在實現(xiàn)一體化發(fā)展中,都實現(xiàn)了區(qū)號的統(tǒng)一,如湖南的長株潭三地,以及“沈陽經(jīng)濟區(qū)”中的沈陽、撫順和鐵嶺。  此外,河北省環(huán)北京的13個縣(市),手機電話也有望實現(xiàn)與北京的同城無漫游,“實際上北京和河北交界的移動信號發(fā)射臺功率非常大,有些地方即使在河北境內(nèi)用手機,也是用的北京信號?!焙颖笔?3個縣(市)何時能實現(xiàn)與北京統(tǒng)一區(qū)號?王福強表示,河北省正在向國家提出申請,“既然現(xiàn)在要求三地協(xié)同發(fā)展,首先應(yīng)該把‘電話’這一老百姓非常關(guān)心的生活問題,先推進解決?!薄 ∠嚓P(guān)新聞  河北省打造9萬套廉租房供在京北漂族  本報訊 “100平方米的房子,每月租金只需500元。”河北省計劃在北京周邊打造“人才家園”,提供給在京的北漂人才。據(jù)河北省相關(guān)負責(zé)人介紹,目前已經(jīng)定下來要建9萬套廉租房,提供給在京的北漂人才。一期將先投入建設(shè)5萬套房,建設(shè)地點位于和北京接壤的香河、大廠、涿州、淶水等地,未來9個縣,每個縣各建1萬套,用廉價的租金吸引在京的北漂人才,同時也可以提供周邊地區(qū)作為大家的創(chuàng)業(yè)基地?! 「鶕?jù)河北省的建設(shè)規(guī)劃,環(huán)北京周邊的13個縣(市),每個縣(市)將建一個養(yǎng)老基地,先期將建50萬套,解決50萬老人養(yǎng)老。“老人可把北京的房子騰出來,到河北居住,騰出的房源可緩解北京住房難題?!焙颖笔∠嚓P(guān)負責(zé)人表示,河北正在醞釀一種新型的養(yǎng)老模式,即讓北京有房子的老人把房屋抵押給保險公司,所得資金用來在河北租房、消費?! 〈送猓磥?,京津冀地區(qū)交通體系一體化發(fā)展,將逐步實現(xiàn)首都圈2小時交通網(wǎng)。輕軌建設(shè)方面,北京至河北燕郊、廊坊的輕軌有望明年開通,輕軌的規(guī)劃路線為通州-燕郊-廊坊-涿州-懷來,北京市與河北省已達成共識,將盡快啟動建設(shè)。地鐵方面,先期將啟動北京亦莊和河北廊坊連接,預(yù)計三年內(nèi)實現(xiàn)對接。   來自:中國建筑新聞網(wǎng)

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