“十二五”期間環(huán)保投入預(yù)計(jì)超5萬億元
- 時(shí)間:2014-03-12作者:Admin
在放晴了幾天后,3月8日,北京的天又有些灰蒙蒙了。恰巧這一天,十二屆全國人大二次會(huì)議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),環(huán)保部副部長吳曉青、污染防治司司長趙英民、環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長羅毅、污染物排放總量控制司司長劉炳江就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗中國的相關(guān)問題回答中外記者提問。
吳曉青在當(dāng)天的記者會(huì)上說,“十二五”期間,全社會(huì)環(huán)保投入預(yù)計(jì)超過5萬億元,這其中包括政府投資、金融機(jī)構(gòu)投資、企業(yè)和社會(huì)投資。
這對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說無疑是重大利好。
投資“洼地”
“環(huán)保投入是我國堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境基本國策、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)兩型社會(huì)的重要物質(zhì)保障。對(duì)于環(huán)保投入,政府是高度重視的。‘十二五’前三年,我國對(duì)環(huán)保的投入力度進(jìn)一步加大,每年以2000億元以上的幅度在增加。”吳曉青介紹道。
吳曉青給出了一組數(shù)字:2011年,全社會(huì)的環(huán)保投入為6026億元;2012年投入8253億元,占GDP的1.59%;2013年預(yù)計(jì)超過1萬億元?!笆濉逼陂g,全社會(huì)環(huán)保投入可能超過5萬億元,這包括政府投資、金融機(jī)構(gòu)投資、企業(yè)和社會(huì)投資。他還透露,2011年、2012年、2013年全國公共財(cái)政節(jié)能環(huán)保投資的支出分別為2641億、2963億、3383億元,年均增長超過14%。
近年來,我國大力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全國第四次環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查結(jié)果顯示,2011年全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位有23820個(gè),其中企業(yè)(20522家)占86.2%。具體來看,內(nèi)資企業(yè)(19072家)占企業(yè)總數(shù)的92.9%,國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(2262家)占11%,上市公司(402家)占2%;從業(yè)人數(shù)為319.5萬,年?duì)I業(yè)收入為30752.5億元,年?duì)I業(yè)利潤為2777.2億元,年出口合同額為333.8億美元。
政策激勵(lì)
“我們預(yù)計(jì),2014年全國財(cái)政節(jié)能環(huán)保投入還會(huì)有較大幅度的增長。比如,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施之后,我們預(yù)測(cè)全社會(huì)的投入會(huì)超過1.7萬億元。另外,今年還要出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,這又意味著一大筆投資。再加上‘十二五’已經(jīng)出臺(tái)的一些計(jì)劃和規(guī)劃,如《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》《重金屬污染防治規(guī)劃》等,預(yù)計(jì)從2014年起,我國對(duì)節(jié)能環(huán)保尤其是環(huán)保行業(yè)的投入力度還會(huì)進(jìn)一步加大。”對(duì)于政策可能給環(huán)保行業(yè)帶來的利好,吳曉青表示。
據(jù)他介紹,根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,環(huán)保部正在抓緊編制土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃,這是繼《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和正在編制的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》之后的又一個(gè)重點(diǎn)污染治理計(jì)劃。
吳曉青說,反映中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的主要指標(biāo)有三個(gè):環(huán)境產(chǎn)品年均增加超過30%,環(huán)境服務(wù)業(yè)年均增加超過28%,資源回收利用年均增長超過14%。綜合起來,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從2004年到現(xiàn)在,年均增長超過20%,這得益于國家節(jié)能環(huán)保政策的落實(shí)。
“錢景”光明
李克強(qiáng)總理在做政府工作報(bào)告時(shí)表示,2014年,我國將實(shí)施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用,加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。
《關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》指出,在2013年中央預(yù)算收支執(zhí)行方面,節(jié)能環(huán)保支出為1803.9億元,完成預(yù)算的85.8%。同時(shí),2014年中央預(yù)算主要支出項(xiàng)目安排情況也表明,2014年,節(jié)能環(huán)保將支出2109.09億元,增長7.1%。
總理的寄托和財(cái)政的支持給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了新曙光。記者了解到,許多代表委員對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)也有自己的意見和建議。
全國人大代表魯修祿指出,發(fā)展新能源、節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和開展大氣污染治理既是節(jié)能減排的硬約束,又是調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式的重大機(jī)遇。要依托新能源開發(fā)與綠色低碳經(jīng)濟(jì)、污染整治的需要,大力發(fā)展裝備制造業(yè)。要重視通過碳金融交易支持環(huán)保項(xiàng)目發(fā)展,積極培育和完善交易市場(chǎng),對(duì)新能源和污染治理項(xiàng)目給予低碳配額支持。
全國人大代表焦念志也表示,其團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新了海洋吸收二氧化碳的機(jī)制,有望讓海洋吸入更多碳,改善空氣質(zhì)量。
越來越多的節(jié)能減排、環(huán)保新技術(shù)取得突破,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將展現(xiàn)更光明的“錢景”。
來自:中國建筑新聞網(wǎng)