四川蘆山7級地震，舊屋倒塌尚在情理之中，然而，汶川大地震后按8級抗震標(biāo)準(zhǔn)重建的建筑也發(fā)生倒塌與損毀，令人震驚與詫異。在災(zāi)區(qū)，建筑毀壞情形到底怎樣？在后方，建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得怎樣？本報(bào)特派記者與后方記者進(jìn)行了多方采訪。

　　“站立的廢墟”內(nèi)傷嚴(yán)重

　　“別看這房屋新得很，外表也沒什么異樣，但實(shí)際上已經(jīng)是危房，不能住人了?！弊蛱焐衔?，記者來到寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)中壩村，村民舒正山指著自家剛建好半個(gè)月的三層新房說道。他將記者帶到房屋背后，“你看，這個(gè)房屋的地基已經(jīng)錯(cuò)位了。”記者看到，房屋地基一邊高一邊低，而在房屋內(nèi)部，墻體折壓的痕跡非常明顯。

　　村民告訴記者，2008年汶川大地震，房屋是上下晃動，影響不大；這次地震，房屋是橫向晃動，很多房子的地基和墻體都移位了。

　　記者對蘆山、寶興等災(zāi)區(qū)采訪時(shí)均發(fā)現(xiàn)了這一現(xiàn)象：外表看房屋完好，實(shí)際上內(nèi)傷嚴(yán)重。四川省委書記王東明說，這次地震災(zāi)害造成重大人員傷亡和巨大財(cái)產(chǎn)損失，房屋倒塌不多，但內(nèi)部損毀嚴(yán)重，重災(zāi)區(qū)95%以上的房屋不能用，被稱為“站立的廢墟”。

　　雖然倒塌的房屋以老房居多，但是汶川大地震后重建建筑質(zhì)量高低不一，出現(xiàn)的問題不少。蘆山縣總工會老大樓2008年被震倒，復(fù)建的新樓此次仍遭重創(chuàng)。墻體全是龜背紋，一樓廁所居然用竹竿撐著，隨時(shí)有可能倒塌。雅安市總工會負(fù)責(zé)人稱，恐怕震后又要再次復(fù)建了。蘆山中學(xué)也是汶川大地震后新建的，去年才投入使用。教學(xué)樓基本完好，但體育館損壞嚴(yán)重，屋頂整體塌陷。許多墻體倒掛在上面，只有幾根鋼筋拖著，大風(fēng)吹來搖搖晃晃，沒有人敢從下面走。

　　天全中學(xué)校長高益貴給記者發(fā)來微信：天全雖然傷亡人數(shù)較少，但房屋損害嚴(yán)重！天中教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓外表安然無恙，但墻體嚴(yán)重開裂，建設(shè)局檢查后認(rèn)為暫時(shí)不能使用！高三僅有47天就要高考了，怎么辦?。√熘行Ｉ嵋彩窃阢氪ù蟮卣鸷笾亟ǖ?。

　　專家告訴記者，相比汶川大地震時(shí)很多房屋在地震發(fā)生時(shí)就倒塌，這次蘆山地震房屋并沒倒塌，在飛機(jī)遙感測像時(shí)一般難以辨別是否是危房，需要挨家挨戶查看后才能確定房屋損毀等級。但居民擔(dān)心，如果發(fā)生稍強(qiáng)的余震，房屋也有可能倒塌。

　　農(nóng)民自建房抗震監(jiān)管空白

　　專家提醒，莫匆忙對災(zāi)區(qū)房屋倒塌下定論，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋磉_(dá)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查后作出。

　　“”建筑能抗幾級地震“，這個(gè)表述其實(shí)并不準(zhǔn)確，”東南大學(xué)土木工程學(xué)院陳忠范教授說，“地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破壞的程度，不同于地震震級。也就是說，抗震設(shè)防烈度為7度，不代表能抗7級地震。這次蘆山地震震級為7級，但震中蘆山等地的地震烈度達(dá)到了9度。媒體籠統(tǒng)地說，蘆山建筑標(biāo)準(zhǔn)不抗7級地震，不夠準(zhǔn)確，造成了公眾的誤解?！?/P>

　　“按現(xiàn)行的建筑抗震設(shè)防烈度計(jì)算，蘆山地震確實(shí)不至于造成房屋大量倒塌，但抗震等級還和結(jié)構(gòu)體系和建筑高度有關(guān)，僅從設(shè)防烈度無法得知抗震等級?！标愔曳墩f。

　　輿論提出，中國的建筑抗震要向日本學(xué)習(xí)。中國的建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)體系大約每十年修訂一次，每次修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都將提高10%-15%以上。與日本相比，中國在技術(shù)水平、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置方面確實(shí)存在差距，但差距不是很大，主要和國家總體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)?！耙岣呓ㄖ目拐鹉芰?，要提高施工、檢測等各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)，更要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度?！?/P>

　　“即便是三級資質(zhì)的建筑企業(yè)，也能建造抗震7級的房子?！苯K圣通建設(shè)集團(tuán)南京公司總經(jīng)理余圣祥說，涉及建筑物抗震能力的各種細(xì)化指標(biāo)，配筋率、混凝土強(qiáng)度等級等，國家都有詳細(xì)的要求。嚴(yán)格按照施工要求，步步為營，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)上沒有問題，“之所以具體的工程質(zhì)量形形色色，甚至達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，這與很多因素有關(guān)，比方說施工人員的素質(zhì)、監(jiān)理是否到位等?！?/P>

　　無論是汶川大地震還是蘆山地震，都有一個(gè)共同點(diǎn)，即農(nóng)民自建房倒塌情況特別嚴(yán)重。省住建廳抗震辦喬鵬坦言，農(nóng)民自建房的抗震監(jiān)管是一個(gè)空白。不過在江蘇，有專門的部門在做引導(dǎo)，免費(fèi)發(fā)放一些滿足抗震設(shè)防要求的建筑圖集，供農(nóng)民參考。

　　城市中存在大量達(dá)不到抗震設(shè)防要求的老舊建筑，對于這部分建筑，有的會伴隨舊城改造逐步拆遷，還有的近些年已通過各種辦法加固改造。但喬鵬透露說，加固成本較高，對于一些老舊建筑而言，與其加固還不如推倒重建。農(nóng)村房屋加固問題更大，尤其是那些不在政府規(guī)劃點(diǎn)范圍的村落，水電設(shè)施缺乏，加固更是難上加難。

　　另據(jù)了解，房屋加固，除公房和單位用房操作相對容易外，目前普通居民用房加固主要還依靠居民的自覺自愿行為，而當(dāng)前大多數(shù)居民對于房屋的抗震意識并不是太強(qiáng)。

　　重點(diǎn)建筑重點(diǎn)設(shè)防

　　1976年唐山大地震發(fā)生后，中國開始重視建筑物的抗震性能，1978年出現(xiàn)了最早的建筑物抗震規(guī)劃，而從上世紀(jì)80年代起，國家根據(jù)不同地區(qū)的地質(zhì)特點(diǎn)，設(shè)定不同的建筑物抗震等級要求。汶川大地震后，建設(shè)部修訂建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)，其中最大的變化是，把學(xué)校、醫(yī)院、大型公共建筑等建筑工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)從“標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防”調(diào)整為“重點(diǎn)設(shè)防”。目前，無論新建、改建、擴(kuò)建工程，對大震的抗擊能力都有所提高。

　　建筑抗震，相關(guān)單位都有責(zé)任。省地震局副局長張振亞介紹，房屋建筑的抗震指數(shù)，首先由地震部門提出設(shè)防要求。在地震部門給出安全性評價(jià)報(bào)告的基礎(chǔ)上，相關(guān)設(shè)計(jì)單位、施工單位再據(jù)此進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)和施工，最后地震部門還將參加竣工驗(yàn)收，以確保建筑物達(dá)到設(shè)防要求。

　　江蘇對房屋質(zhì)量的監(jiān)管一直十分嚴(yán)格，要求建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體必須按照工程標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程，設(shè)立施工圖審查、抗震審查等監(jiān)管機(jī)制。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)不同，在國家要求大框架下，江蘇各地設(shè)定的當(dāng)?shù)亟ㄖ锟拐饦?biāo)準(zhǔn)也各有不同。喬鵬告訴記者，南京普通建筑是7度設(shè)防，相當(dāng)于能抗擊5.5級的地震。設(shè)防等級定為7度意味著，遇到小震時(shí)，房屋不會出現(xiàn)損壞；遇到中震時(shí)，房屋可能出現(xiàn)輕微損壞，但可以修復(fù)；遇到大震時(shí)，雖然房屋損壞會較大，但能保證房屋不倒塌，減少人員傷亡。

　　而對于地處地震帶上的城市而言，設(shè)防要求相應(yīng)也比較高。比如連云港（601008,股吧），當(dāng)?shù)貜?012年1月起施行新的地震安全性評價(jià)管理辦法，其中規(guī)定大型公共設(shè)施在立項(xiàng)前必須出具抗震設(shè)防要求評價(jià)，即這個(gè)地方是否適合蓋樓、樓蓋多高合適等。

　　省質(zhì)監(jiān)站總工程師金孝權(quán)提醒說，主管部門加強(qiáng)監(jiān)管是一方面，居民在裝修時(shí)也應(yīng)注意不要改變房屋結(jié)構(gòu)，尤其是磚混結(jié)構(gòu)房屋，墻體絕對不能破壞，一旦改變建筑物的承重結(jié)構(gòu)，將嚴(yán)重影響建筑物的安全性能。

　　上周，住建部在鄭州召開部分省市的抗震工作會議，醞釀出臺建筑物抗震設(shè)防條例，通過立法促使建筑物抗震性能達(dá)標(biāo)，其中將會對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行設(shè)定，并出臺懲處舉措。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦有了上位法的支撐，建筑質(zhì)量偷工減料、抗震性能差的現(xiàn)象將有望減少。

來自：中國建筑新聞網(wǎng)