工程法律實(shí)務(wù)問(wèn)答（五）

承包人沒(méi)有按照合同約定提出順延工期申請(qǐng)，是否導(dǎo)致不能順延
　　請(qǐng)問(wèn)：公司與業(yè)主簽訂了1999年版施工合同示范文本，在合同履行過(guò)程中，業(yè)主增加了工程量，但承包人沒(méi)有按照合同規(guī)定提出工期順延申請(qǐng)，并逾期竣工三個(gè)月。在承包人提起索要工程款訴訟時(shí)，發(fā)包方以逾期竣工為由提起反訴。在承包人沒(méi)有按照合同約定提出順延工期申請(qǐng)的情況下，是否必然導(dǎo)致不能順延工期的法律后果？
　　解答：雙方簽署的為1999年版本的示范合同，關(guān)于工期順延的情形，規(guī)定如下：“因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：（1）發(fā)包人未能按專(zhuān)用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件；（2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；（4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；……”本案中，由于業(yè)主增加了工程量，工期應(yīng)予以順延。
　　至于承包人未按照合同的約定，提出順延工期申請(qǐng)，并不必然導(dǎo)致不能順延工期的法律后果。根據(jù)示范文本13.2款規(guī)定：“承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為同意順延工期?！彪m然規(guī)定承包人應(yīng)在順延工期情況發(fā)生后應(yīng)在14天內(nèi)提出工期順延的報(bào)告，但并沒(méi)有說(shuō)明承包人未在14天內(nèi)提出工期順延報(bào)告，就會(huì)喪失要求工期順延的權(quán)利。所以除非當(dāng)事人在合同中明確約定順延工期事項(xiàng)后一定期限內(nèi)承包方必須提出工期順延申請(qǐng)，否則就在喪失工期順延的權(quán)利外，承包人在工期順延事項(xiàng)發(fā)生后2年訴訟時(shí)效內(nèi)均有權(quán)主張工期順延的權(quán)利。
 　　【對(duì)策分析】對(duì)于合同中的一些程序性事項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)首先在簽署合同的時(shí)候明確，看其是否因程序的不合格而喪失了公司的實(shí)體權(quán)利，避免簽署類(lèi)似條款。另一點(diǎn)是加強(qiáng)工程的管理水平，對(duì)于工期延誤、工程量確認(rèn)等重要事項(xiàng)，一定要按照合同規(guī)定的流程處理并保留有關(guān)書(shū)面證據(jù)，以免在不得已通過(guò)訴訟解決問(wèn)題時(shí)，陷于不利境地。
 （法務(wù)部供）