工程法律實務問答(四)
- 時間:2012-08-01作者:Admin
工程法律實務問答(四)
發(fā)包人延緩審計時間不支付工程款怎么辦
請問:我公司承建了某單位的住宅樓項目工程,目前,工程已竣工驗收,但在結(jié)算環(huán)節(jié),我司提供了結(jié)算報告之后,對方單位遲遲不予認可,延緩審計時間,并以此為理由,認為審計尚未結(jié)束,未到付款節(jié)點,不予付款,我們該怎么辦呢?
解答:這個問題,要結(jié)合雙方的合同約定確定,一般施工合同中,通常會對工程價款的時間做出明確的約定?!督ㄔO工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)通用條款第33.2款規(guī)定:“發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進行核實,給予確認或者提出修改意見。發(fā)包人確認竣工結(jié)算報告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價款。承包人收到竣工結(jié)算價款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人?!钡?3.3款規(guī)定:“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付工程竣工結(jié)算價款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息,并承擔違約責任?!钡?3.4款規(guī)定:“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款,承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?!币虼?,發(fā)包人委托的審計單位如果拖延審計,承包人可以要求發(fā)包人承擔拖延結(jié)算的違約責任。
【對策分析】為了避免上述情形,更好的保護發(fā)包人的利益,建議承包人應當堅持在《施工合同》中加入“發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結(jié)算文件”的條款,以避免發(fā)包人惡意拖延審計時間。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條規(guī)定:“當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應予支持。”因此,只有當雙方明確約定的情況下,法院才能支持承包人的按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的要求。這將明顯對承包人有利,若有此約定,必能督促發(fā)包人及時審價。
(法務部供)