國(guó)土資源部正計(jì)劃將《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》送審稿上報(bào)給國(guó)務(wù)院，“依法以人查房”已被寫進(jìn)條例，全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理實(shí)現(xiàn)互通互享更是“板上釘釘”。
　　筆者認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的主要作用是，記載法律意義上的物權(quán)狀態(tài)，明晰不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)歸屬，保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)合法所有權(quán)，提高不動(dòng)產(chǎn)交易效率。結(jié)合目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治現(xiàn)狀，其派生出來(lái)了三個(gè)附帶作用：一是反腐敗;二是平抑高房?jī)r(jià);三是為房產(chǎn)稅推出奠定基礎(chǔ)。
　　根據(jù)報(bào)道分析，實(shí)行互通互享是《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》送審稿亮點(diǎn)之一。不僅僅是一個(gè)孤立的不動(dòng)產(chǎn)登記條例，不僅僅是對(duì)多種不動(dòng)產(chǎn)的記錄和登記，更與婚姻登記信息等系統(tǒng)“并軌”和“共享”，將來(lái)必將與官員財(cái)產(chǎn)登記公開系統(tǒng)互通。《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》第73條顯示：“地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)，與同級(jí)有關(guān)部門實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息的互通互享。國(guó)土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融等主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通互享?！边@就將《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》的作用放大了，使其意義更加廣闊。
　　“以人查房”得以明確是最大的亮點(diǎn)。這在保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，理清個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬外，必將是目前高房?jī)r(jià)頑癥的噩耗。中國(guó)的高房?jī)r(jià)除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素，即：投機(jī)投資需求過(guò)旺，開發(fā)商捂盤惜售，地方政府拼命推高地價(jià)，以及在信息不對(duì)稱情況下房地產(chǎn)利益群體大肆忽悠、抬高房?jī)r(jià)外，另一個(gè)原因就是官員以權(quán)謀私、收受賄賂，大量囤積房產(chǎn)。從已經(jīng)查處的腐敗官員看，幾乎都有兩大特點(diǎn)：一是都包有二奶三奶等，二是手中都握有大量房產(chǎn)。
　　依法以人查房寫進(jìn)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》，就預(yù)示著未來(lái)無(wú)論是執(zhí)法機(jī)構(gòu)，還是團(tuán)體個(gè)人都依法有權(quán)查詢官員包括房產(chǎn)在內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)狀況。這對(duì)收受大量房產(chǎn)的腐敗官員的震懾作用是巨大的。這必將引發(fā)新一輪官員房產(chǎn)拋售潮。這樣的局面已經(jīng)得以呈現(xiàn)，5月28日，通過(guò)調(diào)查北京存量房市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)大量“官員拋售300萬(wàn)以上的房屋”信息，多數(shù)以低價(jià)拋售。官員恐慌性拋售房產(chǎn)將愈演愈烈，這將促進(jìn)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)新房、二手房、租賃市場(chǎng)的有效供應(yīng)量，從而促進(jìn)新建、二手房以及房租的較大幅度下降。
　　同時(shí)，《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》送審稿提交給國(guó)務(wù)院法制辦后，國(guó)土部官員預(yù)計(jì)，該條例最晚會(huì)在今年年底出臺(tái)。這樣的話，從現(xiàn)在到年底將可能是官員拋售房產(chǎn)的集中潮，市場(chǎng)供給將會(huì)大幅度增加，對(duì)房?jī)r(jià)的平抑效應(yīng)將更加明顯。由于留給官員的時(shí)間僅有半年多一點(diǎn)，將迫使官員在權(quán)衡腐敗劣跡敗露與盡快出售房產(chǎn)二者之間，毫不猶豫地選擇后者。從而出現(xiàn)降價(jià)甚至低價(jià)出售房產(chǎn)。這都對(duì)高房?jī)r(jià)帶來(lái)不小影響。
　　在強(qiáng)調(diào)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》旨在保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)合法所有權(quán)的根本作用基礎(chǔ)上，不妨讓其起到另一個(gè)一箭雙雕之效果，即：促進(jìn)官員廉潔從政、肩負(fù)反腐敗與促進(jìn)房?jī)r(jià)理性回歸的雙重作用。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度遲早要推行，勢(shì)不可擋。筆者建議，以《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》為平臺(tái)，將官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度向前推進(jìn)一步。不妨在不動(dòng)產(chǎn)登記、查詢上實(shí)行雙軌制：對(duì)官員(副處級(jí)以上)不動(dòng)產(chǎn)公開查詢信息，實(shí)行面向社會(huì)完全公開無(wú)條件查詢。使得官員財(cái)產(chǎn)公開制度建設(shè)，借助不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)先行走一步。這既能夠起到推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開工作，又能夠平抑高房?jī)r(jià)。而對(duì)于普通民眾實(shí)行依法有條件查詢不動(dòng)產(chǎn)信息制度，如果不是交易對(duì)方，則不應(yīng)允許公開查詢。
　　總之，不動(dòng)產(chǎn)登記制度是合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)神，是非法財(cái)產(chǎn)的攔路虎，是高房?jī)r(jià)的噩耗，是貪官的噩夢(mèng)!

來(lái)自：中國(guó)建筑新聞網(wǎng)