京津冀為什么死活拼不過(guò)長(zhǎng)三角珠三角?
- 時(shí)間:2014-06-25作者:Admin
京津冀一體化已經(jīng)喊了10年有余,今年喊得格外響??蓪?shí)際情況是,京津冀仍然未能實(shí)現(xiàn)一體化,區(qū)內(nèi)發(fā)展很不平衡。
曾經(jīng)有專家這樣評(píng)價(jià)京津冀區(qū)域:在中國(guó),沒(méi)有任何一個(gè)地區(qū)有京津地帶這樣優(yōu)越的城市發(fā)展平臺(tái)--無(wú)論是珠江三角洲還是長(zhǎng)江三角洲,它們的政策、資源、人才、科研優(yōu)勢(shì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都無(wú)法與京津冀比肩。雖然如此,相對(duì)于長(zhǎng)三角、珠三角,京津冀發(fā)展那真是差遠(yuǎn)了。
為什么京津冀與珠三角、長(zhǎng)三角相差這么遠(yuǎn)?小編帶你來(lái)一探究竟。
1、對(duì)北京的依賴性太高 但北京未必分肉
京津冀的中心化傾向特別嚴(yán)重。北京憑借首都的區(qū)位優(yōu)勢(shì)匯聚了各方資源,金融、文化等高端產(chǎn)業(yè)聚集;河北眼巴巴地看著北京,等著北京分肉,但北京至今也沒(méi)給他分多少肉。從目前來(lái)看,京津與冀之間已經(jīng)形成了一個(gè)巨大的貧困帶,二元結(jié)構(gòu)明顯,貧富差距的矛盾突出。
形成反差的是,長(zhǎng)三角地區(qū)的上海與杭州乃至蘇州,珠三角地區(qū)的廣州與深圳,形成了 "多核"的城市群發(fā)展模式,基礎(chǔ)設(shè)施連接順暢,產(chǎn)業(yè)布局各有優(yōu)勢(shì),城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),公共服務(wù)差距不大,區(qū)域間的融合與互補(bǔ)發(fā)展相對(duì)協(xié)調(diào)。
2、交通物流一體化落后
據(jù)媒體報(bào)道,從北京到河北邯鄲市下屬的武安縣,需要經(jīng)過(guò)高鐵、汽車、出租或公交三次換乘。京津冀的交通一體化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未形成。
而在長(zhǎng)三角地區(qū),從上海出發(fā)到周邊各方向的縣級(jí)市都有動(dòng)車直達(dá),3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈輻射效應(yīng)明顯。在珠三角,從廣深出發(fā)到周邊各市的高速公路也是四通八達(dá)。
3、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化 各自為政且內(nèi)訌嚴(yán)重
京津冀三地仍是互不相關(guān)、各自獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)體系。盡管北京具有科技、信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);天津有先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì);河北有重工業(yè)優(yōu)勢(shì),但是京津冀之間近幾年來(lái),圍繞著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建等等競(jìng)爭(zhēng)激烈,內(nèi)訌嚴(yán)重。其中主要也是由于京津冀地區(qū)涉及三個(gè)行政主體,其中兩個(gè)直轄市,各自為政,這種行政劃分的壁壘就導(dǎo)致了市場(chǎng)劃分。
相對(duì)而言,長(zhǎng)三角、珠三角域內(nèi)城市的合作氣氛良好,分工協(xié)作效應(yīng)已經(jīng)呈現(xiàn)。譬如上??偛拷?jīng)濟(jì)就很好地輻射到周邊地區(qū),很多總部位于上海的企業(yè)在周邊城市建立研發(fā)和生產(chǎn)基地。而珠三角經(jīng)濟(jì)圈由廣東省級(jí)層面統(tǒng)一調(diào)配資源相對(duì)容易,產(chǎn)業(yè)主要由加工貿(mào)易導(dǎo)引,但各城市錯(cuò)位發(fā)展效應(yīng)顯著,這樣反而容易形成集群效應(yīng)。
4、京津冀市場(chǎng)化程度不高
整體而言,京津冀發(fā)展源自行政力量,而非市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。當(dāng)行政命令使各種資源不斷地流向北京市、天津市的時(shí)候,首位城市應(yīng)該起到的"涓流效應(yīng)"遲遲不能出現(xiàn)。
相對(duì)而言,珠三角是最早對(duì)外開(kāi)放的區(qū)域,也意味著是最早實(shí)行市場(chǎng)化,區(qū)域內(nèi)行政分割力量小,資源要素自由流動(dòng)。而長(zhǎng)三角作為外向型經(jīng)濟(jì)的另一代表,市場(chǎng)化程度也非常高。
5、京津冀多國(guó)企 民營(yíng)活力低
京津冀民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革滯后,國(guó)有企業(yè)比重太高。國(guó)企比重高的結(jié)果是其轉(zhuǎn)型難,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也難。而民企少,導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)承接能力也弱。譬如天津,周邊民營(yíng)企業(yè)極少,導(dǎo)致其缺乏承接北京制造業(yè)的活力。
而眾所周知,長(zhǎng)三角和珠三角都是民企的聚集地。民企在區(qū)域間的協(xié)作上,會(huì)更靈活。
來(lái)自:中國(guó)建筑新聞網(wǎng)