近日，京津冀三地之間的各類合作協(xié)議陸續(xù)簽署，三地政府、企業(yè)、民間團體等各要素頻繁互動，盡管上層設(shè)計尚未出臺，京津冀三地在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與功能疏解的對接上仍舊“存異”，但越發(fā)多的務(wù)實性合作設(shè)計、具體項目的落地簽約似乎預(yù)示著，三地合作，或?qū)⒂瓉硪粋€“求同”發(fā)展的好時期。
　　多位受訪學(xué)者對《第一財經(jīng)日報》稱，在求同存異的合作背景之下，如何共同做大蛋糕，而不是簡單“分蛋糕、搶蛋糕”已經(jīng)成為共識。
　　各地筑巢引鳳
　　5月8日，唐山海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(下稱“唐港區(qū)”)舉行了在京13個項目的簽約儀式，項目總投資300億元。
　　簽約的13個項目中，只有與北京石材行業(yè)協(xié)會簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議為北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，其他12個項目均為開放性項目，如量子技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、“唐山·星光”中國海上數(shù)字創(chuàng)新園等。
　　招商引資幾乎成為今年河北省各市、區(qū)的共同關(guān)鍵詞。
　　唐港區(qū)將2014年確立為“招商引資突破年”，提出了“全年全區(qū)談成意向項目要達到1000個以上，項目庫儲備項目達到5000個以上，新開工項目達到60個以上”的工作目標(biāo)。
　　同為河北省沿海大港的曹妃甸工業(yè)區(qū)，將2014年設(shè)立為“項目攻堅年”，全力推進項目攻堅，確保全年以22%的增幅，完成固定資產(chǎn)投資897億元。
　　在上述簽約儀式上，唐港區(qū)黨工委書記、管委會主任張國棟對本報記者稱，京津冀三地不是只作簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是要在多領(lǐng)域廣泛開展合作，強調(diào)協(xié)同發(fā)展，互利多贏。
　　張國棟說，過去京唐兩地一直在開展合作，但在京津冀協(xié)同發(fā)展的宏觀政策支持下，兩地合作從過去完全市場自發(fā)行為變成有政策支持的“政府+市場”的行為。
　　河北省打造沿海增長極，包含了曹妃甸工業(yè)區(qū)、黃驊新區(qū)、唐港區(qū)和北戴河新區(qū)四地。因地理區(qū)位趨同與歷史發(fā)展等緣故，四地之間是否形成錯位競爭和良性互動關(guān)系將影響該區(qū)域未來發(fā)展。
　　其中，談及唐港區(qū)與曹妃甸工業(yè)區(qū)的關(guān)系時，張國棟表示，首先要修煉內(nèi)功，讓企業(yè)來選擇;同時在布局上也有分工：比如，曹妃甸突出“大港口、大鋼鐵、大石化、大物流”。而唐港區(qū)未來不會上鋼鐵和石化項目?，F(xiàn)在起步階段確立了三大主導(dǎo)行業(yè)：化工、重型裝備和物流，下一步該區(qū)將更關(guān)注現(xiàn)代物流、休閑旅游、文化創(chuàng)意和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
　　需要更多共識
　　在張國棟看來，京津冀協(xié)同發(fā)展帶給河北的真正機遇在于，北京在城市發(fā)展過程中已經(jīng)面臨了不得不轉(zhuǎn)移部分人口與產(chǎn)業(yè)的境況。
　　一旦北京發(fā)展套上“緊箍”，產(chǎn)業(yè)與人口的外溢就成為必然，但是溢出后企業(yè)是否搬遷至河北，則是河北省各區(qū)縣思考的問題。
　　“比如污染企業(yè)不得不搬出，同時一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的‘增量’發(fā)展，同樣需要更大的市場和空間，這是我們要等的?！睆垏鴹澱f。
　　北京石材協(xié)會會長屈德喜對記者說，“三高一低”企業(yè)遷出北京，只是時間問題。但是企業(yè)什么時候搬，搬到哪里，最后還是要看企業(yè)自己的意愿。這次北京石材行業(yè)協(xié)會與唐港區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，也是考慮到唐山本地的優(yōu)惠條件、港口的優(yōu)勢，組織石材企業(yè)多次實地考查的結(jié)果。
　　企業(yè)遷出北京，因牽涉稅收、員工福利等問題備受關(guān)注。
　　新興際華集團北京凌云建材化工有限公司整體從北京豐臺區(qū)搬遷到邯鄲武安，并注冊成立新興凌云醫(yī)藥化工有限公司，總投資2.7億元。
　　這一項目被視為“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略啟動后，第一個從北京轉(zhuǎn)移到河北的央企制造業(yè)項目”。
　　在邯鄲市一位地方官員看來，這次搬遷更深刻的背景在于“凌云是新興際華集團子公司，新興際華集團在邯鄲有幾十個項目，該公司的整齊搬遷順應(yīng)了該公司上下游供應(yīng)鏈的管理控制需求”。
　　這位官員目前同樣在全力跑項目，“現(xiàn)在治理霧霾壓減產(chǎn)能壓力特別大，所以污染企業(yè)基本不接?！?BR>　　他對于實現(xiàn)“三地協(xié)同發(fā)展”持有審慎的態(tài)度：“路還很長，北京想要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外遷，河北想的是承接功能疏解，還需要更多共識?！?/P>

來自：中國建筑新聞網(wǎng)