國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布了2019年11月份70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。初步測(cè)算，11月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比分別上漲4.9%和1.0%，漲幅比上月分別擴(kuò)大0.2和0.5個(gè)百分點(diǎn)。二線城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比分別上漲7.9%和3.9%，漲幅比上月分別回落0.8和0.5個(gè)百分點(diǎn)，均連續(xù)7個(gè)月回落。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比分別上漲7.0%和4.1%，漲幅比上月分別回落0.7和0.5個(gè)百分點(diǎn)，均連續(xù)8個(gè)月相同或回落。

雖然一線城市房?jī)r(jià)漲幅出現(xiàn)了小幅反彈，但二、三線城市房?jī)r(jià)都出現(xiàn)了漲幅連續(xù)回落的現(xiàn)象。尤其是三線城市，已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月出現(xiàn)了漲幅相同或回落現(xiàn)象。就算一線城市房?jī)r(jià)漲幅出現(xiàn)反彈，也是在連續(xù)多月出現(xiàn)回落之后的小幅反彈，并沒(méi)有影響房?jī)r(jià)整體穩(wěn)定的格局。

事實(shí)也是，無(wú)論是一線城市房?jī)r(jià)漲幅出現(xiàn)小幅反彈還是二、三線城市漲幅連續(xù)相同或回落，從漲落的幅度來(lái)看，都是比較小的，也是漸趨穩(wěn)定的。特別就具體城市來(lái)看，在70個(gè)大中城市中，10月份有50個(gè)城市新建商品房?jī)r(jià)環(huán)比上漲，但是，11月份只有44個(gè)出現(xiàn)上漲，減少了6個(gè)。這也進(jìn)一步說(shuō)明，房?jī)r(jià)確實(shí)朝著穩(wěn)定有序的方向發(fā)展。而從近一段時(shí)間以來(lái)個(gè)別城市試圖放松限售的情況來(lái)看，也在一定程度上說(shuō)明房?jī)r(jià)確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入到價(jià)格變局的階段，一些地方開(kāi)始試探著用放松限購(gòu)限售來(lái)防止房?jī)r(jià)的下跌。

實(shí)際上，調(diào)控發(fā)展到今天，已經(jīng)沒(méi)有什么僥幸可言。特別是剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再度強(qiáng)調(diào)了“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，更加明確地向市場(chǎng)傳遞信號(hào)，決策層是不可能容忍房?jī)r(jià)再繼續(xù)上漲的。穩(wěn)定房?jī)r(jià)，才是樓市調(diào)控的根本目標(biāo)。只有各方共同努力，都朝著房?jī)r(jià)穩(wěn)定的目標(biāo)前行，樓市調(diào)控才能轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理，開(kāi)發(fā)商也好，居民也罷，才能都真正步入市場(chǎng)軌道，按照市場(chǎng)需求決定房?jī)r(jià)的高低，而不是受制于某一方。

要知道，住房作為商品，只能按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，由市場(chǎng)供求來(lái)決定房?jī)r(jià)的高低，而不是受制于某一方。而從這些年來(lái)的實(shí)際情況看，房?jī)r(jià)基本是被開(kāi)發(fā)商所控制的，購(gòu)房者根本沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。也就是說(shuō)，開(kāi)發(fā)商決定怎樣的價(jià)格，廣大居民就只能接受這樣的價(jià)格，甚至在住房預(yù)售以后，還可以通過(guò)打官司來(lái)按照開(kāi)發(fā)商需要的價(jià)格執(zhí)行。顯然，這樣的房?jī)r(jià)是畸形的，也是扭曲的，是損害廣大居民利益的。因此，必須通過(guò)調(diào)控，穩(wěn)定好房?jī)r(jià)。在此基礎(chǔ)上，規(guī)范已經(jīng)被扭曲的房?jī)r(jià)關(guān)系，把房?jī)r(jià)能夠與市場(chǎng)供求關(guān)系真正建立起來(lái)，讓房?jī)r(jià)能夠按照市場(chǎng)需求變化，從而真正形成市場(chǎng)決定房?jī)r(jià)變化的格局。

由于房?jī)r(jià)已經(jīng)逐步進(jìn)入到穩(wěn)定狀態(tài)，且穩(wěn)定的趨勢(shì)越來(lái)越明朗。尤其是三四線城市，也出現(xiàn)了連續(xù)多月房?jī)r(jià)漲幅回落的現(xiàn)象。在這樣的情況下，樓市調(diào)控策略也可以做適度調(diào)整，沒(méi)有必要繼續(xù)用強(qiáng)勢(shì)的調(diào)控手段，將房?jī)r(jià)與市場(chǎng)的關(guān)系繼續(xù)弄得那么緊張，而應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)商和炒房客身上，通過(guò)金融手段倒逼開(kāi)發(fā)商降價(jià)售房。一旦開(kāi)發(fā)商不再死杠房?jī)r(jià)，并選擇主動(dòng)降價(jià)售房，那么，房?jī)r(jià)的穩(wěn)定性會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

那么，如何才能倒逼開(kāi)發(fā)商主動(dòng)降價(jià)住房呢？有關(guān)方面是否可以把信貸手段與開(kāi)發(fā)商降價(jià)售房結(jié)合起來(lái)，凡是主動(dòng)降價(jià)的，可以適當(dāng)增加信貸資金。降得越多，提供的信貸資金就越多。反之，則堅(jiān)決控制好信貸籠頭，決不放水。必要時(shí)，還要抽水。一旦形成這樣的機(jī)制，開(kāi)發(fā)商就可能不敢再死杠房?jī)r(jià)。如果開(kāi)發(fā)商不死杠房?jī)r(jià)了，房?jī)r(jià)也出現(xiàn)溫和下降了，炒房客也就越來(lái)越緊張了，就會(huì)跟著一起拋售，從而形成房?jī)r(jià)的進(jìn)一步穩(wěn)定下降、溫和下降。房?jī)r(jià)持續(xù)穩(wěn)定了，就能夠用更多的長(zhǎng)效管理手段，推動(dòng)房?jī)r(jià)的進(jìn)一步穩(wěn)定，推動(dòng)市場(chǎng)的穩(wěn)定，而不是總用調(diào)控把房?jī)r(jià)的漲跌之弦繃得那么緊。

從總體上講，目前的房?jī)r(jià)是比較穩(wěn)定的，發(fā)展的趨勢(shì)也是比較好的。調(diào)控政策不需要繼續(xù)從緊，調(diào)控手段也可以更加靈活。尤其是因城施策工作，可以進(jìn)一步強(qiáng)化，讓地方具有更大的自主權(quán)。因?yàn)?，面?duì)房?jī)r(jià)的穩(wěn)定，地方也不敢輕易放任房?jī)r(jià)上漲。否則，也會(huì)遇到很多矛盾。真的想放松調(diào)控，但能夠保證房?jī)r(jià)穩(wěn)定的，也可以嘗試，未必需要“齊步走”。否則，就無(wú)法真正從調(diào)控走向長(zhǎng)效管理。判斷地方對(duì)待樓市的態(tài)度，只看房?jī)r(jià)穩(wěn)定，而不看其他方面。只要能夠保證房?jī)r(jià)穩(wěn)定，地方就可以嘗試放松調(diào)控。否則，責(zé)任自負(fù)。