中新網(wǎng)9月18日電為了穩(wěn)定有效投資，國家發(fā)改委將采取哪些措施來提高投資的針對性和精準(zhǔn)性？在18日的國家發(fā)改委舉行的專題新聞發(fā)布會上，針對這一提問，發(fā)改委投資司副巡視員劉世虎表示，將從七方面來著手穩(wěn)定有效投資。

劉世虎稱，國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，會同有關(guān)方面加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度，穩(wěn)定有效投資增長。

一是進一步加大項目儲備力度。當(dāng)前，新開工項目增長乏力，顯示投資增長后勁不足，需要引起高度重視。我們正在會同各地方和有關(guān)部門，加強重大項目儲備，健全完善儲備制度，強化重大項目庫管理和應(yīng)用，不斷提高重大項目儲備制度化、常態(tài)化、信息化水平。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，協(xié)調(diào)督促各地方和有關(guān)部門，重點在補短板、強弱項、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批重大項目。

二是加快項目前期工作推動開工建設(shè)。儲備項目只有及時轉(zhuǎn)化為開工和在建項目，才能形成實實在在的工作量。我們和有關(guān)部門一道，深入推進投資審批制度改革和工程建設(shè)項目審批制度改革，進一步壓減工程報建時間。切實加快規(guī)劃選址、用海、用地、環(huán)評等方面的前期工作，指導(dǎo)地方加大征地拆遷、市政配套、水電接入以及資金落實等推進力度。加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決項目推進中的重大問題，加快推進項目及早開工建設(shè)。

三是保障在建項目后續(xù)融資。針對在建項目后續(xù)融資需要加大保障力度的實際情況，督促地方加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發(fā)行和使用進度，支持在建的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。金融機構(gòu)加大對在建項目合理融資需求的支持力度，按照市場化原則，保障融資平臺公司合理融資需求，防止盲目抽貸、壓貸和停貸。

四是進一步調(diào)動民間投資積極性。會同有關(guān)方面加快破除各類不合理門檻，取消和減少阻礙民間投資進入補短板等重點領(lǐng)域的附加條件，鼓勵民間資本進入。推介重點領(lǐng)域項目，吸引民間資本參與，加大融資支持力度，提高對民營企業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式，鼓勵民間資本參與。

五是深化投融資體制改革。深化投融資改革是優(yōu)化投資環(huán)境的重要抓手。推進投資項目綜合性咨詢和工程全過程詢改革，推動聯(lián)合評審和企業(yè)投資項目承諾制。加快開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點。深入推進全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺一體化，加快項目審批管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，強化數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通，不斷提升服務(wù)水平。

六是防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)是做好投資工作的重要前提。我們會同有關(guān)部門，指導(dǎo)地方按照“盡力而為、量力而行”的原則，嚴(yán)格落實項目建設(shè)條件，區(qū)分輕重緩急、科學(xué)有序推進。嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以政府投資資金、政府和社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)等名義變相舉債，切實防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。

七是壓實責(zé)任、抓好落實。地方責(zé)任落實到位，才能確保投資發(fā)揮應(yīng)有的效益。充分發(fā)揮各級政府投資引導(dǎo)帶動作用，加快財政資金到位進度，合理保障必要的在建項目后續(xù)融資，避免形成“半拉子”工程，造成大的損失浪費。強化和落實地方主體責(zé)任，切實采取措施統(tǒng)籌做好項目儲備工作，推動具備條件的重大項目盡快開工建設(shè)，早日建成發(fā)揮效益，穩(wěn)定有效投資。