預(yù)售金監(jiān)管制度的出臺，可以說是目前為止直接針對開發(fā)商的最為嚴(yán)厲的政策。當(dāng)然，由于這是一項地方性的政策，不可避免地帶有一定的局限性，尤其是對于跨區(qū)域運(yùn)作的大中型開發(fā)商來說，打擊力度有限。

自從1994年商品房預(yù)售許可制度正式實施以來，“未建房先收錢”的銷售方式，就使得預(yù)售金成為維系開發(fā)商資金鏈條的重要一環(huán)。有數(shù)據(jù)顯示，從2006至 2009年期間，預(yù)售款占房地產(chǎn)開發(fā)資金來源比重高達(dá)四成。這種低成本的資金來源方式，不僅成為開發(fā)商不斷拿地囤地的重要資本，推動著房價不斷高漲，也增強(qiáng)了開發(fā)商對抗調(diào)控的底氣。在這種背景下，北京市出臺商品房預(yù)售金監(jiān)管辦法，盡管初衷只是為了保護(hù)購房者的權(quán)益，但由于其明顯觸及到了開發(fā)商的資金命脈，或許將成為調(diào)控房價的一個新契機(jī)。

面對持續(xù)日久的政策調(diào)控，房價之所以遲遲未能進(jìn)入下行通道，原因相當(dāng)復(fù)雜，但毫無疑問與開發(fā)商頑固堅守不肯退讓大有關(guān)系。記得此輪調(diào)控剛剛開始時，就有開發(fā)商聲稱“房價被打下去的可能性不會很大”，因為“開發(fā)商太有錢了，主動降價的可能性不大?！碑?dāng)前的房價僵局，似乎也在印證這種觀點。但要看到，隨著成交量的不斷下滑和信貸的逐漸收縮，開發(fā)商的資金來源已經(jīng)相當(dāng)緊張，此時實行商品房預(yù)售款監(jiān)管，必將進(jìn)一步分流其資金，弱化其博弈能力。為了保證資金鏈的穩(wěn)固，開發(fā)商必然放棄捂盤惜售，加快推盤回籠資金，而在市場觀望情緒濃厚的情況下，其很可能以降價達(dá)到促銷的目的，從而打開房價下行的閥門。

事實上，對于預(yù)售金監(jiān)管的殺傷力，相關(guān)部門早有認(rèn)識。早在今年 4月份，住建部就出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》，其中明確規(guī)定：“各地要加快完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度?！钡恢币詠?，不少人對這種政策心懷疑慮，最具代表性的就是擔(dān)心監(jiān)管會導(dǎo)致開發(fā)商無錢拿地，影響未來的市場供應(yīng)，反而會進(jìn)一步推高房價。這種憂慮當(dāng)然不無道理，但不要忘記現(xiàn)在還有多少閑置土地沒有開發(fā)，還有多少開發(fā)商在囤著地等著升值。事實無數(shù)次證明，總是瞻前顧后，對開發(fā)商過于寬容，換來的不是房價的下降，而是一次次報復(fù)性上漲。

在以打擊投機(jī)、抑制需求為主旋律的新一輪調(diào)控中，預(yù)售金監(jiān)管制度的出臺，可以說是目前為止直接針對開發(fā)商的最為嚴(yán)厲的政策。當(dāng)然，由于這是一項地方性的政策，不可避免地帶有一定的局限性，尤其是對于跨區(qū)域運(yùn)作的大中型開發(fā)商來說，打擊力度有限。我們期待有更多的地方盡快出臺相關(guān)政策，配合中央調(diào)控，盡快把依舊兇猛的房價平抑下來。